김형철 의원은 5분 자유발언을 통해 현재 포항시설공단은 공공시설을 단순히 위탁·대행하는 역할을 맡고 있어 

급변하는 도시환경과 대규모 개발사업 대응에는 한계가 있다고 지적하며, 

지역 개발 주도권 회복 및 개발이익 지역 환류 등 지속 가능한 지역 발전 추진을 위해 도시공사로의 전환 필요하다고 주장했습니다.