안녕하십니까?

사무국장 장재각입니다.

제9대 후반기 포항시의회 출범에 따른 주요업무보고에 앞서 평소 의회운영과 사무국 업무 추진에 많은 관심과 애정을 가지시고 격려와 성원을 아끼지 않으시는 김종익 위원장님, 김하영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 존경과 깊은 감사를 드립니다.

제9대 후반기 포항시의회의 출범에 따른 2023년부터 2024년 6월 말까지의 주요업무 추진 실적을 보고드리겠습니다.

먼저 1쪽입니다.

합리적 견제와 대안 제시를 통한 신뢰의 의회입니다.

탄력적이고 내실 있는 의회운영을 위해 본회의 및 상임위원회, 예산결산특별위원회를 운영하고 있으며 시민들의 불편과 고충을 해결하기 위해 접수된 민원에 대해 2023년도에 39건, 2024년 14건을 처리하였습니다.

또한 시정업무 추진에 대한 행정사무감사를 통하여 273건을 시정 및 처리요구하고 164건을 건의하였습니다.

아울러 합리적인 정책대안을 제시하고자 5회에 걸쳐 11명의 의원께서 52건의 시정질문을 하였고, 5분 자유발언은 2023년도 53회, 2024년도 24회를 하였습니다.

특히 주요 현안에 대한 의장단, 상임위원장 간담회, 전체 의원 간담회, 상임위원회 간담회를 수시로 개최하였으며 의장단, 상임위원장 및 집행기관 간부와 함께 소통간담회를 실시하는 한편 상임위원회와 소관 위원회 업무부서장과의 업무간담회를 추진하는 등 감시와 견제, 정책 대안 제시 등을 위해 노력하겠습니다.

다음 2쪽입니다.

지방의회 인사권이 독립됨에 따라 지방의회의 정책역량 강화 및 책임성 제고를 위해 최선을 다하였습니다.

의원님들의 의정활동 지원 전문인력으로 정책지원관을 임용하여 현재는 8명이 근무 중에 있으며, 하반기에도 계속하여 진행할 예정입니다.

그리고 윤리특별위원회 및 윤리심사자문위원회가 상설화되어 있으며 특히 지난 2023년 12월과 2024년 6월에는 윤리특별위원회를 개최하여 의원징계의 건을 의결하는 등 의회의 윤리성과 책임성 강화에 만전을 기하였습니다.

다음은 3쪽입니다.

시민과 함께하는 소통 중심의 열린 의회를 실현하기 위하여 현안 사업 설명회 발표 및 중앙부처 건의 등 지역 현안에 대하여 시민들과 소통하며 능동적으로 대처하였습니다.

또한 28회에 걸쳐 주요 사업장을 방문하여 생생한 현장의 목소리를 청취, 노력하였으며 3회에 걸쳐 사회복지시설 및 군부대를 방문하여 위문, 격려하였습니다.

아울러 관내 초등학생을 대상으로 모의회의 개최 및 회의 방법 설명 등 1999년부터 현재까지 청소년 지방자치학교 운영을 지원하고 있습니다.

다음은 4쪽입니다.

보다 많은 시민 참여와 알권리 충족을 위한 맞춤형 홍보로 시정질문 및 행정사무감사 시 의회 공식 유튜브 및 지역 케이블TV를 통해 의정활동을 생중계하고 있으며, 또한 의회 소식지, 의회안내 책자, 청사안내 브로슈어 등을 제작 배부하여 많은 시민들에게 의회의 역할과 활동상을 보여주는 데 노력해 왔으며, 대시민 의정활동 홍보를 위해 의회 홈페이지에 주요 의정활동 소개 및 의안처리 내용 등 각종 의정활동 자료를 신속히 게재하고 있습니다.

아울러 취약계층의 알권리 확충을 위하여 정례회 및 시정질문 시 수어 통역 서비스 제공에 만전을 기하고 있습니다.

다음은 5쪽입니다.

맞춤형 지원을 통해 의원님들의 자치입법 역량 강화에 많은 노력을 기울였으며 특히 9대 의원 발의 조례 제개정은 2022년 7월 이후부터 2024년 6월 말까지 총 48건 등 시민을 위한 조례 제개정에 힘써 왔습니다.

또한 의원님들의 자치법규 제개정과 의사운영 및 의안 심사 처리 자문을 위해 입법, 법률고문을 위촉하여 법령 해석 자문과 의회운영 관련 자문을 하고 있습니다.

다음은 6쪽입니다.

수준 높은 정책 의회를 구현하고자 의원님들의 자치의정 역량강화를 위해 행정사무감사 조사 기법, 시정질문 방법 및 전략 교육, 청렴교육, 4대 폭력예방교육 등 의무교육 및 다양한 교육을 위해 의원 연수를 실시하고 있습니다.

특히 2024년 5월에는 국민권익위원회 청렴연수원 주관으로 이해충돌방지법, 청탁금지법, 지방의회 의원 행동 강령 등 반부패 법령 특강과 지방의회의 맞춤형 연극, 청렴서약서 작성을 통해 청렴도 향상을 위한 교육을 실시하였습니다.

또한 의원 전문성 강화를 위해 의원 역량 개발교육을 실시 및 안내하고 있으며, 앞으로도 의원님들께서 실효성 있는 교육을 받을 수 있도록 안내에 힘쓰도록 하겠습니다.

아울러 자치의정 지원을 위한 전문성 강화를 위해 국회의 의정연수원을 통한 교육을 실시하고 있으며 앞으로도 가능한 많은 직원들이 전문교육을 통해 직무 능력을 향상시켜 의정활동 보좌에 최선을 다하도록 하겠습니다.

다음은 7쪽입니다.

의정역량 강화 및 지역현안 해결방안 모색을 위해 국내 선진도시 및 기관 시설을 견학하는 등 지역 및 의정 현황과 연계하여 의정 역량 강화에 많은 노력을 기울이고 있으며 중국 장강 문화예술축제 및 일본 후쿠야마 장미축제 참가 등 국제교류 활성화를 통한 전문역량 강화에도 힘쓰고 있습니다.

또한 의정활동 강화를 위해 의원 연구단체를 운영하여 의정활동 강화에 매진하였고, 9대 의회에 들어와서 생강회, 블루오션 등 2개의 의원 연구단체가 등록되어 운영 중에 있습니다.

아울러 의정자료실 운영 활성화를 위해 다양한 분야에 교양서적과 전문서적 등 추천 도서를 구입하여 각종 정보제공과 의정활동에 도움을 드리도록 하겠습니다.

또한 의원 전문성 강화를 위해 의원 역량 개발교육을 실시 및 안내하고 있으며 앞으로도 의원님들께서 실효성 있는 교육을 받으실 수 있도록 안내에 힘쓰도록 하겠습니다.

다음은 8쪽입니다.

청렴실현과 혁신을 통한 선진의회입니다.

반부패 및 청렴정책 정착을 통해 포항시의회 청렴도 강화에 힘써 국민권익위원회 주관 지방의회 청렴도 평가에 대비하고 있으며 예산과 의회운영의 적극적 정보공개를 통한 시민참여 및 소통기반의 투명한 의회 구현을 위해 최선을 다하고 있습니다.

다음은 9쪽 마지막으로 9대 후반기 포항시의회가 새로 출범함에 따라 의원 역량 및 소통 강화를 위한 선진의회상 정립 방안에 대하여 보고드리겠습니다.

매월 1회 의장단 및 상임위원장 간담회의 정례화는 물론, 각 상임위원회별 간담회 정례화를 통해 포항시의회 및 집행기관의 주요 현안사항을 공유토록 하겠으며 태블릿PC를 구입 및 배부하여 의정활동의 편리성 및 전문성 강화에 만전을 기하겠습니다.

아울러 정기적인 자원봉사 활동을 통해 현장의 생생한 목소리를 청취하며 시민들과 소통하고 봉사하는 의회상을 정립하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다.

이상으로 9대 후반기 포항시의회의 출범에 따른 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.

의원님들께서 우리 포항의 더 큰 발전과 시민의 복리증진을 위해 최선을 다할 수 있도록 저희 사무국 전 직원 모두는 의회 본연의 책임과 기능에 충실하며 신뢰받는 의정, 힘이 되는 의회 실현을 위해 의정활동 지원에 최선을 다하도록 하겠습니다.

감사합니다.

이거는 우리가 의정활동 홍보라고 해서 책자로 발부하는데 1년에 4번 분기별로 발표합니다.

분기별로 발표하다 보니까 아직 시기가 도래 안 돼서 그렇습니다.

예, 청렴의무라든지 이런 의무적으로 해야 하는 교육은 정해져 있습니다.

의회사무국에서 그런 교육은 반드시 받을 수 있도록 하고 있습니다.

예, 최선을 다해서 안내하도록 하겠습니다.

예, 맞습니다.

이게 전체적으로 말씀드리자면 우리 의원님들이 각 상임위원회 소관 업무는 간담회나 위원회를 통해서 정보를 충분히 공유하고 있는데 타 위원회 소관 업무가 공유가 안 돼서 그래서 의원님들의 요구사항이 있었습니다.

타 위원회의 것을 모르니 안 된다 이렇게 해서 방법이 포항시의회 홈페이지에 가면 자료실이라는 란이 있습니다.

거기에 카테고리를 하나 만들어서 간담회라든지 의안이 올라오는 것들을 위원회에서 PDF로 전환을 해서 9대 전반기부터 PDF로 다 올려놓으면 태플릿PC를 통해서 의원님들께 ID가 주어질 겁니다.

대표번호 ID가 주어지면 거기로 들어가서 어디서든 집에서든, 직장에서든 궁금한 사항이 있으면 예를 들어 컨벤션이라고 치면 컨벤션과 관련된 모든 자료가 나열돼서 나올 수 있도록 그런 시스템을 구축하고자 해서, 그런데 이건 예산이 수반되는 문제가 있어서 예산이 6,000만 원 정도 소요되는 것으로 알고 있습니다.

장재각 추경이 되면 추경예산을 성립하고 바로 실행하려고 계획하고 있습니다.

장재각 예, 알겠습니다.

그런데 이게 우리가 회의규칙이든가 내용을, 의회의 의장님에게 질서유지권이 있습니다.

본회의와 상임위원회의 질서유지권은 회의장이라서 다소 그런 게 있는데, 앞으로 그런 게 없도록 우리가 안내하고 설득도 하고 해서 소란이 안 일어나도록 그렇게 하는 게 맞을 것 같습니다.

별도 청사 방호에 대한 개념은 아직 의회 내에서는 그렇게는 계획이 없는 것으로 있고, 직원들이 청사에 그런 문제가 앞으로 계속 생긴다면 시를 통해서 청원경찰 협조 요청을 받아서 배치를 요구할 수는 있습니다.

검토해 보도록 하겠습니다.