지난 1월 1일 자로 포항시 부시장에 부임하게 된 장상길입니다.

갑진년 새해를 맞이해서 새해에 자치행정위원회 위원님들을 모시고 협조와 상응하여서 여러 가지 의논을 하면서 포항의 발전을 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다.

위원님들의 많은 조언과 격려의 말씀 부탁드립니다.

감사합니다.

예, 열심히 하도록 하겠습니다.

박희정 위원장님을 비롯한 위원님들께 저희 소속 간부를 소개하도록 하겠습니다.

윤천수 정책기획관입니다.

이상협 대변인입니다.

배성호 감사담당관입니다.

총무과장을 겸임하고 있습니다.

이상으로 간부 소개를 마치도록 하겠습니다.

하면서 바로 소개해 드리도록 하겠습니다.

안녕하십니까?

2024년 갑진년 청룡의 해를 맞아 자치행정위원회 박희정 위원장님과 여러 위원님의 힘찬 기운과 건승을 기원드리며 올 한 해도 시민의 복리증진을 위해 연일 의정활동을 펼치고 계신 데 대하여 존경과 감사를 드립니다.

먼저 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다.

김상혁 기획팀장입니다.

박준철 정책팀장입니다.

김민정 성과혁신팀장입니다.

박선임 인구정책팀장입니다.

그러면 지금부터 정책기획관 소관 2024년 주요 업무를 보고드리겠습니다.

먼저 1쪽, 일반현황은 서면을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.

2쪽, 지속 가능한 환동해 중심도시 포항 실현입니다.

올해 우리나라 경제는 고물가, 고금리, 고환율 장기화로 저성장 고착화가 우려되고 있습니다.

러시아와 미국의 대선, 유럽의 의회 선거와 2026년부터 본격 추진되는 유럽연합의 탄소국경세 등 국내외 불확실성과 치열한 경쟁이 우리 앞에 놓여 있습니다.

우리 시는 이를 극복하고 새로운 성장동력을 확보하기 위해 창의적 융합과 혁신으로 지속가능한 환동해 중심도시 포항 건설이라는 목표를 두고 미래가치 확장, 민생활력 제고, 도시품격 향상이라는 3대 전략에 중점을 두고 24개의 추진 과제를 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

미래가치 확장을 위해서 이차전지, 수소, 바이오 등 신산업 중심으로 신규 투자 및 인재를 적극 양성하고 민생에 활력을 불어넣기 위해 새롭고 다양한 일자리를 계속 만들고 지역 중소기업과 소상공인에 대한 지원도 빠짐없이 챙기겠습니다.

그리고 50만 시민의 대의기관인 포항시의회 의원님들과 함께 포스텍 의대설립과 교육발전특구 지정을 통해 누구나 살고 싶어 하는 최고의 정주여건을 갖춘 품격 높은 도시로 만들어 나가겠습니다.

다음은 4쪽 대구경북 첨단의료복합단지 확장 추진입니다.

보고에 앞서 포항시 연구용역 관리 조례에 따라 사전보고를 드리고 추진하여야 함에도 실기하고 추진하였음을 송구스럽게 생각하며 재발하는 일이 없도록 더욱 철저를 기하도록 하겠습니다.

2009년 대구경북 첨단의료복합단지로 지정고시되었으나 신약개발 지원센터 등 핵심 인프라 및 지원산업은 대구에 한정되어 경북은 소외된 상황입니다.

대구경북 첨단의료복합단지의 포항 확장을 통해 우리 시 3대 신산업인 신약, 의료산업 분야, 연구기업 유치 및 산업화 추진으로 바이오융합클러스터를 조성하는 데 힘을 모으겠습니다.

지금까지 추진 실적으로는 지난해 경북도와 함께 관련 기관단체 간담회 개최와 확장 타당성 및 기본계획 수립 용역을 발주하였으며, 앞으로 기존 첨복단지인 오송, 대구 신서와는 차별화되는 특화분야 발굴과 기본계획을 6월까지 마무리하여 보건복지부의 제5차 첨복단지 종합계획수립 시 포항으로의 지구 확장을 위해 노력하겠습니다.

다음은 5쪽 성과관리체계 고도화에 대하여 보고드리겠습니다.

효율적인 시정 비전 및 부서별 핵심성과지표 개발로 지속가능한 경쟁력 확보와 복잡하고 다양해지고 고도화된 행정여건을 반영하기 위해 7년 만에 성과관리체계를 고도화토록 하였습니다.

사업의 주요내용은 정부 합동 평가와 부서별 고유지표의 일원화 및 객관적인 분석과 타당성을 토대로 목표 수준의 적절성과 수용성 향상을 위해 전문기관에 의뢰해 4월까지 마무리하여 성과중심의 업무체계를 확립함으로써 조직 경쟁력 강화는 물론 대내외 평가에 전략적으로 대응하고 정책의 실효성과 시민 만족도를 높여 나가겠습니다.

다음은 6쪽 지방소멸 위기 대응 인구정책 추진에 대하여 보고드리겠습니다.

저출생과 청년인구의 수도권 유출 등 자연적 감소와 사회적 감소에 대응하기 위한 다양한 인구정책을 계속 추진하겠습니다.

먼저 단기적으로 양육 부담 완화 및 시민의식 변화를 위해 다자녀 가구의 기준을 정립하여 개별조례에 따른 지원의 폭을 확대할 수 있도록 하고 인구교육을 통해 지방소멸의 위험성과 정책 방향을 공유하며 개선 방향을 도출해 가겠습니다.

중기적으로는 경제활동 인구 확충을 위해 공공돌봄시설을 계속 늘려 나가겠으며 청년창업지원 및 3대 핵심산업 육성으로 청년층의 유입과 정착을 지원하고 장기적으로는 의료, 교육, 환경 등의 정주여건을 계속 개선하고 첨단산업 중심으로 산업구조 재편과 공공기관 유치 등을 통해 출산과 양육 친화적인 문화를 조성해 나가겠습니다.

이상으로 정책기획관 소관 2024년 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

예, 질문에 대하여 답변드리겠습니다.

시장님의 키워드가, 포항시의 핵심 키워드가 산업 다변화와 양질의 일자리, 정주여건 개선 이렇게 있는데 정주여건 개선의 교육, 문화 이게 다 같이 포함이 되고요.

교육은 아시다시피 미래인재를 양성하기 위해서 저희가 교육발전특구를 일단 지금 먼저 지방시대위원회에서 하는 것을 저희가 도에 제출했고요.

이번 달이나 아마 거기에서 심의가 있을 것으로 알고 있습니다.

교육부를 통해서 교육발전특구가 지정돼서 우리 시에 있는 자라는 미래인재들이 좋은 환경에서 교육받을 수 있도록 그렇게 좀 해 나가고요.

문화도 지난해 석곡 선생님 문화관도 동해에 하고 있고 우리 지역에 어차피 일월정신, 개척정신, 호국정신 이게 우리 도시에 녹아 있기 때문에 그것도 같이 도시 정체성이 확립되도록 그렇게 진행하겠습니다.

지방시대 TF…

교육특구는 정부에서 하는 건 지방 공교육을 강화하는 쪽으로 그렇게 돼 있어서 우리 도시에 어차피 고등학교가 공립고등학교하고 다 있는데 시설개선이라든지 우수한 교육을 받을 수 있도록 지방정부와 학교가 같이 공모에 들어가는 것으로 그렇게 준비하고 있습니다.

제가 알기로 공교육에 자율성을 주는 것으로 알고 있습니다.

지금 학교 선생님들 같은 경우, 공교육 같은 경우에는 인사이동을 수시로 하는데 그게 지정이 되면 어느 학교에 특성화된 다양한 교육을 시킬 수 있는 선생님이 한 학교에 오래 있으므로 그 학교를 전문화시킨다든지 그런 분류도 한 가지 있고 그런 것으로 알고 있습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

도시의 정체성이 있기 때문에 그 정체성을 기반으로 해서 거기에서 앞으로 나아갈 수 있는 신산업과 관련되는 것을 이야기한 것이고 문화라는 건 일단 도시의 정체성이 기반 되어야 한다고 생각하기 때문에 기반이 되어서 차츰차츰 요즘 새로운 신세대들이 바라보고 있는 포항이 어떤 것인지 결합시키면서 그렇게 나아가도록 저희도 구상해 보겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

지방시대 TF팀은 저희가 지방시대위원회 같은 경우 거기에 도심융합특구, 기회발전특구, 교육발전특구, 문화특구 이렇게 4개의 꼭지가 있었는데 거기 저희가 해당이 되는 것은 기회발전특구, 교육발전특구는 해당이 됩니다.

그리고 거기에 해서 각 해당 부서와 같이, 해당 부서의 팀원들과 부시장님을 중심으로 해서 저희가 팀을 구성해서 변화된 거나 2주에 한 번씩 계속 진행 상황을 체크하면서 대응해 나가고 있고, 지금 말씀드렸듯이 교육발전특구는 2월까지 저희가 지정받고 기회발전특구도 2월까지 제출하게 돼 있습니다.

그것도 같이 제출해서 저희 도시에 기회가 생길 수 있도록 그렇게 준비하고 있습니다.

일단 저희 지난해에 이미 부시장님을 단장으로, TF팀장으로 해서 정책기획관실과 각 해당 부서가 같이 구성을 했습니다.

예, 죄송합니다.

보고드리도록 하겠습니다.

내부적으로 하고 있다 보니까 그것을 못 했고……

그다음 세 번째 말씀드리겠습니다.

성과관리 체계입니다.

성과관리 체계가 저희가 7년 전부터 부서별로 부서 목표가 있고 포항시의 목표가 있고 나뉘어져 있는데 그리고 정부가 자꾸 바뀌면서 정부업무평가에 포함되는 내용도 계속 바뀌고 있거든요.

그래서 저희는 기존에 있던 그대로의 목표를 가지고 추진하다 보니까 정부업무평가하고 괴리감이 생기고 일이 달라진다고 하나, 입력할 때마다 달라지고 해서.

그리고 저희가 정부 평가에서 우수한 성적을 거두지 못하고 있는 것도 약간 문제도 있고 해서 이걸 일치를 시켜서 업무에 대해서 중점적으로 할 수 있도록 체계를 같이 맞추자는 의미도 있고 그리고 부서별로 보면 단순 반복적인, 달성 가능한 것을 목표로 잡고 쉽게 하려는 경우도 있기 때문에 저희는 그것보다는 시대가 변하면서 도시가 원하는 걸 자꾸 전략에 포함되도록…

예, 죄송합니다.

이게 7년 전에 하다 보니까 시간이 지나면서 약간 수정을 하고 보완할 필요도 있고 그다음에 지금 시대에 맞는 전략도, 성과관리체계를, 목표를 설정해서 평가할 필요가 있다 해서 바꾸려고 하는 게 있어서……

말씀하신 것을 반영해서 저희가 잘하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

지난해 8월에 저희가 주민등록 통계인구와 등록외국인을 한 저희가 공표하는 인구가 보면 49만 9,000대로 50만에 약간 떨어졌었거든요.

그게 계속되어 오다가 10월이 제일 낮았고 11월에 소폭, 12월에 실제로 저희 주민등록상 전입한 인구가 97명이 늘었고요.

등록외국인도 조금 늘고 그러면서 50만을 넘었습니다.

죄송합니다, 제가 연령대까지는 자세히 못 봤고 지역별로 제가 한번 봤었는데.

오천하고 양학동, 흥해읍, 장량동은 감소세가 감소 됐고 그런 게 반영이 돼 있었습니다.

정확하지 않아서 말씀드리기가 좀……

제가 보기에 원인이 보면 오천하고는 저희가 보니까 공단 쪽에 동국산업하고 동국제강, KCC스틸 이쪽에 라인을 증설하다 보니 일하시는 사람들이 많이 있습니다.

예.

경북 평균, 구미보다는 우리가 조금 떨어져 있어도…

그게 현재 경북의 GRDP라든가 소득을 보면 제가 알기로는 구미가 옛날에 삼성, 엘지…

위원님 말씀하신 부분 제가 자료를 보니까 2017년도에 구미와 우리 시가 차이가, 갭이 제일 컸고요.

구미는 그 이후로 계속 하향세에 있고 우리 시는 계속 올라가고 있는 상황인데…

1,200만 평에 달하는 산업단지가 있었는데 지난 7월에 이차전지 특화단지, 블루밸리 쪽에 수소연료전지클러스터 예타 통과 이게 되면서 영일만산단하고 블루밸리산단은 지금 남은 잔여 부지가 거의 없거든요.

융합기술산업지구도 1단계는 거의 끝났고 추가확장을 하려고 하듯이 그래서 저는 올해 신산업하고 마스터플랜 수립용역을 올 상반기에 끝나는 대로 추가로 산단이 아주 많이 필요한 상황이거든요.

그래서 그쪽으로 전략을 기울이고 있고 결국은 양질의 좋은 일자리가 있어야 사람이 온다는 것에 저도 공감하고 있고 지금 보기에는 저희가 이차전지기업이라든지 수소기업이라든지 여러 가지가 들어오려고 하면 산단이 최소한 추산을 해도 지금 있는 만큼은 더 있어야 수요 가능할 정도다, 그렇게 산업이 약간 다변화되면서 활성화되고…

잘 알겠습니다.

예, 그러겠습니다.

타 부서와 협의해서 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

말씀드리기 좀…

말씀드리기 좀 부끄럽습니다.

……

재발하지 않도록 하겠습니다.

올해는 분명히 달라지게……

저도 지금 옆에서 잘 듣고 있습니다만 기본데이터 관리라든가 협업포인트 운영 규정이 있는 것도 몰랐습니다.

죄송합니다.

그것도 제가 잘 챙기고, 역시 협업이라 하면 의회와의 협업, 집행부 내의 협업 모든 것이 다 중요한데, 담당 실·국장뿐만 아니라 우리 기관 전부 다 의회와 사전협의가 이루어지고 있는지에 대해서 제가 꾸준히 챙기고 앞으로 보고 사항이 결여된 게 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

예, 관련해서 위원장님, 한 말씀드려도 되겠습니까?

대구경북첨단의료복합단지를 의회와 협업 없이 진행했다는 점은 어쨌든 그건 틀림없이 집행부를 대신해서 제가 사과의 말씀을 드리겠습니다.

앞으로는 이런 일이 없도록 하겠고, 하나 제가 최근에도 도와 의사소통 과정에서 절대 안동에 공공의대를 위해서 포스텍 의대가 되지 않는 경우는 없도록, 그래서 제가 지사님이 직접 답변을 못 하면 행정부지사라도 거기에 대해서 언론을 대상으로 답변을 하라 틀림없이, 우리가 포항에 공공의대를 추진하는 것에 대해서 우리가 반대하는 이야기가 아니고 포스텍 의대가 반드시, 그리고 사실 포스텍 의대 먼저 준비됐던 거고 오랫동안 도와 협의 과정에서 진행됐던 건데 요즘 분위기가 미묘해지는 것에 대해서는 아마 도의 조치에 문제가 있었던 것 같다, 그래서 행정부지사라도 각종 언론을 통해서 분명하게 답변하라고 했고 행정부지사도 그에 대해서 앞으로 언론을 통해서 분명하게 답변을 하겠다고 약속을 했으니까 앞으로 추이를 지켜보도록 하겠습니다.

감사합니다.

안녕하십니까?

1월 1일 자로 대변인 업무를 맡게 된 이상엽입니다.

시민의 복지증진을 위해 적극적인 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 박희정 위원장님과 정원석 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 2024년도 주요 업무보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 대변인 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다.

임지원 홍보팀장입니다.

김동준 보도팀장입니다.

최우석 마케팅팀장입니다.

김종호 뉴미디어팀장입니다.

최인관 영상제작팀장입니다.

대변인 2024년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

9쪽의 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

10쪽, 홍보 컨트롤타워 도시 브랜드화 및 정책홍보입니다.

종합적이고 체계적인 시정 홍보 컨트롤타워 기능을 강화하겠습니다.

50만 대도시에 걸맞은 대내외 이미지 마케팅을 확대하고 기존 홍보 매체뿐만 아니라 다양한 매체를 균형 있게 활용하여 차별화된 홍보 효과 극대화를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

특히 시의성 있는 시책 홍보로 대시민 공감대를 확산시키고 우리 시가 가진 매력을 대내외에 홍보하여 시정 인지도와 도시 브랜드 경쟁력 향상에 더욱 힘을 쓰겠습니다.

다음은 11쪽, 함께 만들어 가는 시민중심 언론홍보 강화입니다.

각 언론 주요 시정 소식이 시민들에게 신속·정확하게 전달될 수 있도록 언론과의 소통 확대와 취재지원을 강화해 나가겠습니다.

또한 각 언론사별 국·소장 담당 책임제를 운영하여 언론 동향이나 기사를 선제적으로 파악하고 필요한 부분은 시정에 적극 반영해 시정 신뢰도 향상에 만전을 기하겠습니다.

아울러 주요 정책 맞춤형 언론홍보 및 시민 핵심 가치를 반영한 고도 콘텐츠 발굴 등 시민의 눈높이에 맞는 맞춤형 홍보를 적극 전개하여 시민 공감대 형성과 정책 체감도 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

12쪽, 시민공감·소통을 이끄는 뉴미디어 활용 트렌디한 홍보입니다.

우선 우리 시에서 추진하는 생활밀착형 정보만을 모아 시민들에게 한눈에 알기 쉽게 전달하는 포켓포항을 올해부터 기존 격주에서 매주 발송으로 확대해 시민들에게 다양한 정보를 빠르게 전달하고자 합니다.

또한 SNS의 확산으로 다양한 정보를 서로 공유하고 콘텐츠를 직접 제작하여 타인과 소통하는 문화가 중요시됨에 따라 이에 우리 시는 시민들과 공무원들이 직접 참여하는 콘텐츠를 기획·제작해 시정의 관심도와 이해도를 높이고 참여형 이벤트를 통해 시민과 소통하는 기회를 마련하겠습니다.

이와 함께 호우·태풍과 같은 자연재해에 대비해 신속한 SNS 사전 알림으로 피해를 예방하고 비상 상황 발생 시 실시간 상황 중계 및 대처방안 제시로 시민안전 확보에 최선을 다하겠습니다.

13쪽, 시민과 더 가까이 함께 만드는 시정소식지 발행입니다.

시민기자 현장 인터뷰 등 시민들의 참여를 확대하고 만족도 조사를 통해 공감 가는 시정소식지를 만들어 시민들의 시정에 대한 관심도를 제고하겠습니다.

또한 시정소식지 전달 채널 다각화에 이어 포항의 시책 소개와 문화 관광 등의 정보에 대한 접근성을 높이고 다양한 구독층에게 제공하여 시정소식지 본연의 목적인 홍보는 물론 시민의 참여를 유도하고 만족도를 향상시켜 나가겠습니다.

다음은 14쪽, 포항의 어제와 오늘 미래를 담은 영상콘텐츠 제작입니다.

먼저 포항의 유산 영상을 보존하는 사업을 추진하겠습니다.

도시의 발전과 함께 사라져 가는 포항의 인물, 문화, 경관 등을 영상으로 기록하고 데이터베이스로 저장하여 이를 향후 유의미한 역사 자료로 활용하도록 하겠습니다.

또한 포항의 현재에 초점을 맞춰 주요 역점시책을 집중적으로 홍보하는 영상 콘텐츠를 제작하며 시정에 대한 시민 관심도와 공감대를 높이겠습니다.

아울러 미래 포항이 나아가야 할 방향을 제시하고 신산업 추진 동력을 확보하기 위한 특집 다큐멘터리 등 다양한 영상 콘텐츠를 제작할 것이며, 이를 통해 도시브랜드를 홍보하고 여러 국책사업 포항 유치의 당위성을 확립하겠습니다.

대변인 업무가 아직 생소하고 낯설기도 합니다.

위원장님을 비롯한 위원님들의 고견과 소통을 통해 2024년 포항시정 홍보에 최선을 다하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

예, 그렇습니다.

예, 맞습니다.

예, 중에 있습니다.

현재 진행이 되는 부분은 저희가 계속 수시로 나가서 촬영하고 있는데, 어느 정도 중간 영상이 되면 완성되기 전에 위원님께 먼저 보여드리고 해당하는 분도 같이 보시고 저희가 고쳐야 할 부분이 있으면 고치고 반영해서 완성하도록 하겠습니다.

예.

명심하겠습니다.

그건 그런 식으로 하겠다, 지역의 학도의용군 중에 살아계신 분들 그분들에 대한 증언을 듣고 그런 것을 기록으로 남기겠다는 참고 영상입니다.

올해 시작하고 있습니다.

첫 번째로 시작한 게 임주희 위원님께서 말씀하신 한지장인을 먼저 저희가 담고 올해 한 12편 정도 생각하고 있는데, 최대한 담는 데까지 저희가 담고 있습니다.

예, 저희가 시기는 조정해야 할 것 같고 우선순위에 맞춰서 할 수 있는 대로…

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그런 부분까지는 아직 잘 모르겠습니다.

그러겠습니다.

저희가 세심하게 살피고 자료도 수집하고 위원님께 자문도 하겠습니다.

알겠습니다.

그러겠습니다.

감사합니다.

현재 출입이 등록된 게 165개 사입니다.

요건이 있습니다.

제가 자세히 봐야 해서, 그것까지는 제가 확인하고 별도로 보고를 드리겠습니다.

언론사에 들어가는…

지난번에 행감이나 이런 부분에서도 보고드린 바는 있습니다만 지역에 미치는 영향이나 유료 판매 부수 등등 저희가 미치는 영향들을 다 감안해서 고려하고 있습니다.

확인도 하지만 광고비는 다 나가지는 않습니다.

통상으로 보면 인터넷 매체가 저희한테 등록된 게 105개 정도 그런 기자들이 있는데 통상 뜨내기가 상당히 많습니다.

두서너 달 저희가 지켜보다 보면 이제 처음에는 윽박성으로 오다가도 대응을 안 하게 되면 제풀에 떨어져서 나가기도 하고 변동 사항은 있습니다.

그래서……

예, 따로 보고드리겠습니다.

우리 시가 나아가는 방향이 크게 보면 산업도시에서, 철강산업 구조에서 이차전지 산업이나 다양한 산업으로 산업구조의 대변화가 이루어지고 있습니다.

거기에 맞춰서 우리 시가 나아가야 방향을, 또 브랜드가치를 높이는 방향을 저희가 홍보나 특집이나 기획을 통해서 준비해서 계속 나가고 있고 또 앞으로는 마이스나 관광이나 일자리 창출 등도 저희가 하려고 하고 있습니다.

그에 못지않게 올해 신년사에서도 나온 바가 있지만 크게 미래가치의 확장이나 정주여건 개선이나 품격 있는 도시 등 그런 사업을 통해서, 그런 것을 저희가 홍보를 통해서 포항이 가지는 가치를 전국에 알리고 더 높여 나가려고 하고 있습니다.

그런 부분은 저희가 정책기획관과 협업하도록 하겠습니다.

다만 제가 말씀드린 건 저희는 그 본연에 충실해서 정책기획관에서 작성하는 기획·홍보가 더 잘될 수 있도록 홍보하고 있다는 말씀을 올리겠습니다.

죄송합니다.

안녕하십니까?

감사담당관 배성호입니다.

시민의 복리증진과 지방자치 발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 하시는 박희정 자치행정위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 감사담당관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다.

먼저 김수정 감사팀장입니다.

심재용 기술감사팀장입니다.

김승만 청렴윤리팀장입니다.

마지막으로 김주완 조사팀장입니다.

그러면 2024년도 감사담당관 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다.

17쪽 일반현황은 유인물을 참고하여 주시면 고맙겠습니다.

18쪽입니다.

기본과 원칙에 입각한 열린 시민 중심의 열린 감사를 추진하겠습니다.

공정·투명한 자체감사 실시를 통해서 일하는 공직 분위기를 조성하고 외부전문감사관, 명예청렴감사관 등 시민 참여형 감사행정 추진으로 시민에게 신뢰받는 시정 구현에 노력하겠습니다.

제도개선 및 대안 제시 중심의 감사 추진과 사전 컨설팅, 적극행정 면책제도 운영을 활성화해서 조직의 역량을 강화해 나가고 외부전문감사관 활동으로 전문성을 확보하고 명예청렴감사관과 시민참여 공개 감사를 통해 시민밀착형 감사행정을 추진하겠습니다.

다음은 19쪽입니다.

선제적 심사 강화로 사전예방감사를 극대화하겠습니다.

예방적 일상감사와 계약원가의 적정성 심사를 강화해서 감사 실효성을 확보하고 감사사례 전파를 통해서 재발 방지에 노력하며, 특히 또 대형 건설공사장 품질 및 안전관리에 대한 감사와 공사장 현장관리 실태 수시 점검으로 각종 재해예방과 부실시공 방지에 최선을 다해서 시민의 안전한 일상생활 조성에 노력하겠습니다.

다음은 20쪽입니다.

윤리 행정으로 시민에게 신뢰받는 포항을 실현하겠습니다.

부패 리스크 진단, 개선 방향 수립, 부패 방지 모니터링 등 부패방지 관리체계를 갖추기 위해서 부패방지 경영시스템을 도입하고 실시간 청렴도 조사시스템 구축, 부패 위험성 진단시스템 마련 등 부패 사전 예방 청년 인프라 마련하고 공직생애주기별 청렴교육 제공으로 직원들이 공감할 수 있는 체감형 청렴시책을 마련하겠습니다.

또한 청렴 프렌즈 활성화와 청렴 우수사례 공유를 통해서 청년 문화의 지역사회 정착 및 확산에 최선을 다하겠습니다.

다음은 21쪽입니다.

취약 분야에 대해서는 현장감찰 위주로 비위행위를 사전에 예방하고 특히 음주운전, 금품수수, 성비위 3대 비위에 대해서는 무관용 원칙을 적용해서 엄정한 공직기강을 확립해 나가겠습니다.

또한 인·허가, 고충민원, 다수인 관련 민원 등에 대해서는 상시 점검과 모니터링을 강화해서 부작위·직무태만 등 소극 행정을 타파하고 시민의 권익보호에 최선을 다하겠습니다.

이상으로 2024년 주요 업무보고를 마치겠습니다.

저희는 명예청렴감사관 해서 읍면동의 동장님 추천을 받아서 읍면동별로 명예청렴감사관이 1명 지정돼 있습니다.

특히나 저희가 읍면동 행정을 봤을 때 평소에 시민 불편 사항이라든지 불만 사항을 감사기관에 제보받고 해서 우리 시에 실시하는 종합감사에 참여하도록 하는 부분이 있고요.

그다음에 외부전문감사관은 저희가 22명을 위촉해 놨습니다.

변호사라든지 세무사, 법무사, 공인노무사, 사회복지사 등 이런 전문 분야에 본청 위주의 감사를 할 때 그런 분들을 참여시켜서 저희가 부족한 부분들을 전문적으로 보고 개선할 수 있도록 그렇게 시책을 하고 있습니다.

그거는 읍면동 청렴감사관이 있습니다.

일상감사 같은 경우는 5억 원 이상의 사업 같은 부분이 있고요.

또 혹시 부서장이 기술직군이 아닌 예를 들면 행정직군의 사업 부서에서 하는 공사 1억 5,000만 원 이상 같은 부분들은 저희 쪽에서 계약원가라든지 재정심사, 중간검사 같은 부분들은 저희가 중간중간 다 챙기고 있습니다.

예, 그 부분은 공사 같은 경우에 1억 원이고 용역과 물품 같은 경우에는 1,000만 원 이상 그 부분은 저희한테 일상감사를 받도록 그렇게 돼 있습니다.

예, 그렇지요.

일상감사팀에서, 기술감사팀에서 그 부분들을 전부 다 체크합니다.

그래서 단가가 높게 있다든가 잘못된 부분이 있다든가 그런 건 전부 사전에 걸쳐서 저희가 해당 부서에서 계약을 진행하도록 하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

이게 지금 저희가 감사원이라는 게 지정해 놓은 부분들이 취약 분야라고 하면 업무를 추진하면서 이권개입을 한다든가, 부정 청탁이 있었던 부분 특정 업무를 저희가 말씀드리기는 그렇고요.

부정 청탁 부분이라든가 채용비리 이 3개를 중점적으로 취약 분야라고 보통 저희가……

채용 같은 경우는 전 부서에서 다 채용하는 부분들이기 때문에 저희가 채용 관련해서는 그렇게 보는 부분도 있고.

저희가 작년에 취약 분야 조사했던 부분들이 있기 때문에 그 부분은 저희가 위원님께 제출하도록 하겠습니다.

예, 그러겠습니다.

예.

저희가 읍면동 추천을 받아서 2년간 하고 있습니다.

저희가 관련 규정을 공개하지는 않고 있습니다.

저희가 제출을…

해 드리겠습니다.

예.

예, 법을 보고 오픈이 된다면 제공하겠습니다.

저희가 구체적으로 내용을 다 알 수는 없지만 포항시가 받은 기준으로 하면 이게 청렴체감도가 보통 외부에 물어보는 게 70%, 70.4% 내부 직원들을 상대로 하는 게 29.6% 정도 됩니다.

실질적으로 저희가 분야마다 있습니다만 부정 청탁이나 특혜 제공 이런 부분들 저희 내부의 거는 알지만 의회의 건 저희가 내용을 알 수가 없습니다, 해당 기관에만 보내주기 때문에 권익위에서.

우리 시의 거 말씀입니까?

예, 그건 저희가 오픈돼 있으니까.

예, 알겠습니다.

고질적인 민원이야 저희한테 정식적으로 접수되는 민원 부분들 같은 경우는 해당 부서에서도 노력하지만 저희가 혹시 법적으로나 절차상 문제가 있으면 저희가 당연히 내부 직원들을 문책하거나 징계해야 하는 부분이고 그것 없이 단순한 행정에 불만을 가지고 하는 부분들에 대해서는 저희가 법적인 대처를 하도록 해야 하는 부분이고 악성 민원에 대처하는 공무원에 대한 부분들은 총무새마을과 쪽에서 그런 대처 훈련이라든지 대응 능력, 거기에 대한 직원을 힐링시킬 수 있는 프로그램 마련 등 그런 건 그쪽 부서에서…

그건 저희가 필요하다면 감사부서에서도 자체 조사를 하는 부분도 있고요.

내부적으로 갑질 문화 이런 것에 대해서는 총무새마을과에서 별도의 조례가 있어서 그걸 운영하는 부분들이 있습니다.

같이 협업해서 분야에 따라서 예를 들면 성 관련 부분도 있고 언행이라든지 그런 부분이 있기 때문에 각자 서로 협업해서 거기에 대처하고 있습니다.

그 부분은 총무새마을과에서 답변해야 하는 부분인데, 인원수 부분은 해당 관련 규정을 지금 만들어서 올해부터 시행하고 있고요.

면접관 부분은 이제 저희도 인력풀을 운영해서 하면 좋은데 중앙정부에서는 인력풀을 해서 50명 해서 랜덤으로 돌리기 때문에 그렇게 투명성이나 객관성을 보기는 좋은데 전문성이 떨어지는 부분이 있습니다.

예를 들면 맞지 않는 부분에 면접관이 올 수 있는 부분이 있고요.

저희는 어쨌든 응시자들의 이런 학력, 주소 이런 것들을 다 배제하고 관련 분야에 그쪽 기관에 의뢰해서 그쪽 기관에서 추천해서 들어오는 사람이기 때문에 저희가 임의로 누구를 지정해서 이렇게 면접관을 하지는 않습니다.

그런 부분에 대해서는 공정하다고 말씀을 드릴 수 있습니다.

면접위원은 공개는……

추후에는 필요하다면…

예, 추후에 필요하다면 할 수 있는데 제가 그 부분은 관련 부분을 좀 더 검토해 보겠습니다.

다 오픈시켜 드릴 수는 없지만 지금 저희가 12월에 공개모집을 하고 인원이 들어왔습니다.

들어와서 최소 여건은 2명이 들어와서 진행을 했는데 그중에 포기자가 있었습니다.

그래서 포기자가 되면 1회 이상 더 연장 공고를 했습니다.

더 이상 안 들어와서 진행할 수 있는데 저희가 그래도 3차까지, 내일 모래까지는 접수 기간으로 기억하고 있습니다.

그 부분에 대해서는 내부적으로 진행을 한 번 더 연장 공고를 할지 그건 저희가 결정된 부분이 없는데 기본적인 요건은 갖춰서.

이게 시기가 좀 그런 것 같습니다.

예전에는 응모자가 많았는데 올 연말에 우리 시 말고 다른 부처에서 이렇게 많이 채용시험이 있었던 거로 저희가 파악하고 있고요.

그다음에 저희와 비슷한 규모의 도시를 봤을 때 지방으로 내려오는 데 조금 부담감을 가지지 않나 싶어서.

예, 알겠습니다.

채용 관련해서는 총무새마을과에서 답변을 드려야 하는데, 하여튼 감사원이라든지 행안부에 저희가 문의 전화는 사실 상당히 많이 왔었습니다, 응모에 대한 부분들.

그런데 그분들이 실제적으로 접수까지는 안 돼서 조금 아쉽다는 말씀을 드리겠습니다.

잘 알고 있습니다.

예, 알고 있습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

평생학습원장 송영희입니다.

존경하는 박희정 위원장님, 정원석 부위원장님, 그리고 여러 위원님!

시민의 복리증진에 기여하는 시정운영을 위해서 최선을 다해 노력하시고 특히 평생학습원의 평생교육과, 시립도서관, 시립미술관 업무에 대해서도 변함없는 관심과 적극적인 협조에 진심으로 감사드립니다.

평생학습원 소관 2024년 주요 업무보고에 앞서 소속 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다.

먼저 안나경 평생교육과장입니다.

도병술 시립도서관장입니다.

김갑수 시립미술관장입니다.

이상으로 간부 소개를 마치고 부서별 주요 업무보고는 각 부서장이 보고드리도록 하겠습니다.

감사합니다.

안녕하십니까?

평생교육과장 안나경입니다.

먼저 항상 평생교육과 관련된 주요 사업에 많은 관심 가져 주시고 예산지원에 적극적으로 협조하여 주신 박희정 위원장님, 정원석 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다.

위원장님께서 허락해 주신다면 주요 업무보고에 앞서 평생교육과 팀장을 소개해 드리겠습니다.

이효선 운영팀장입니다.

이현지 평생학습팀장입니다.

박영화 교육팀장입니다.

김경란 여성문화관팀장입니다.

그러면 평생교육과 소관 2024년도 주요 업무를 보고드리겠습니다.

먼저 9쪽입니다.

시민 모두가 즐겁게 누리는 생활 속 평생학습입니다.

2024년 추진계획을 말씀드리겠습니다.

수요자 맞춤형 정규과정과 단기강좌를 운영하겠습니다.

가장 최근 발표된 우리나라 중위 나이가 45세라고 합니다.

인생에서 가장 왕성하게 활동하는 나이인 4050세대의 일자리 창출에 실질적 도움이 될 수 있도록 최근 트렌트에 맞는 자격증과 취·창업 과정을 더욱 강화하겠습니다.

2024년에는 1,500강좌를 추진할 계획이고, 올해는 시민의 행복 찾기 테마교육을 준비하고 있습니다.

강사역량 강화 과정을 통해 평생교육과 전체 강사와 읍면동 평생학습센터 강사까지 체계적으로 관리하겠습니다.

찾아가는 배달강좌를 내실 있게 운영하여 시간에 구애받지 않고 원하는 시민 누구나 원하는 강좌를 들을 수 있도록 하겠으며, 재난·재해 탄소중립 등 시민 의식개선 강좌를 다양한 방식으로 운영하겠습니다.

이러한 사업을 통하여 시민 모두가 즐겁게 누리는 생활 속 평생학습이 되도록 적극 노력하겠습니다.

다음은 10쪽입니다.

언제든 누구든 행복한 평생학습도시 조성입니다.

전국평생학습도시협의회 경북권역 대표 도시에 걸맞은 완성한 활동을 펼칠 예정입니다.

경북권역 평생학습도시 네트워크사업을 수행하고 2025년 경상북도 평생학습박람회를 반드시 유치하겠으며, 도내 시·군 평생교육지도자협의회 협력과 민간교류를 더욱 확대해 나가겠습니다.

교육부 장애인 평생학습도시 지정을 위한 기반을 조성하여 2025년도에 반드시 포항시가 장애인 평생학습도시로 지정되어 소외계층에게도 평생학습을 스며들게 하겠습니다.

민관군 행복학습센터, 시민교양대학, 신중년사관학교, 경북도민행복대학, 동네경로당대학, 어르신 주산경기대회, 격대교육, 찾아가는 재능기부강좌, 성인문해교육 등 평생교육의 시대에 부응하는 다양한 프로그램 운영으로 모든 시민이 함께 배우고 성장하는 평생학습도시를 선도하겠습니다.

마지막으로 11쪽입니다.

모두가 만족하고 안전하고 즐거운 배움터 조성입니다.

평생교육과 시설개선 사업과 야외화장실 신축공사를 조속히 추진하도록 하겠습니다.

또한 호동관 석면철거와 내진보강, 리모델링 공사, 여성문화관 내진보강 및 리모델링 공사를 차질 없이 추진하겠으며 공사 일정을 잘 조율하여 호동관, 여성문화관 운영 중지 기간으로 인한 시민 불편을 최소화하도록 노력하겠습니다.

해당 사업들의 추진으로 시민에게 쾌적한 교육과 여가 환경을 제공하고 이용객 만족도를 향상시키도록 최선을 다하겠습니다.

이상으로 평생교육과 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

임주희 위원님께서 피드백해 주셔서 격대교육이라는 올해 테마교육을 넣었습니다.

그래서 격대교육에 대한 공모전을 해서 조부모와 자녀 교육을 내실 있게 하도록 지금 계획할 예정입니다.

예.

예, 위원님 좋은 말씀 감사합니다.

꼭 그대로 하도록 하겠습니다.

위원님, 2023년 취·창업 현황은 96과목에 896명이 63% 정도 취득을 했습니다.

종류로는 한식조리기능사, 떡제조기능사, 제과기능사, 제빵기능사 여러 가지가 있습니다.

63% 취득을 했는데 여기에서 실제로 취업한 현황은 30% 정도 보면 됩니다.

노인심리상담사 1급하고 아까 말씀하신 심리상담사 2급이 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.

읍면동 평생교육지원센터에는 노래교실과 여러 가지가 있습니다.

예, 맞습니다.

전체적으로 관할하고 있습니다.

읍면동에 지금 저희가 읍면동별로 자체 운영하는 동이 6개 외에는 전부 다 예산이 들어갑니다.

관심을 많이 가지고 있습니다, 위원장님.

위원장님, 읍면동별로 작년에 한 현황은 자료를 뽑아서 보고를 드리겠습니다.

지금 읍면동별로 수요조사를 하고 있는 지금 계획단계거든요.

수요조사를 하고 난 다음에 보고를 따로 드리겠습니다.

지금은 공문이 다 시달되고 수요조사를 하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

예, 관심 가지도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

보고에 앞서서 시립도서관 각 팀장을 소개해 드리겠습니다.

시립도서관 관리팀장 방진용 팀장입니다.

사서팀장 함보영 팀장입니다.

독서대전TF 김분선 팀장입니다.

작은도서관 한지영 팀장입니다.

대잠·연일도서관 신희란 팀장입니다.

영암도서관 전재열 팀장입니다.

포은오천도서관 양재현 팀장입니다.

동해석곡도서관 이병철 팀장입니다.

구룡포도서관 김진혁 팀장입니다.

포은흥해도서관 한희경 팀장입니다.

시립도서관 소관 보고드리겠습니다.

15쪽 참고해 주시기 바랍니다.

2024 대한민국 독서대전 성공적 개최에 최선을 다하겠습니다.

지난해 9월 우리 시가 대구경북 최초로 대한민국 독서대전 개최의 도시로 선정되었습니다.

이에 따라서 우리 시는 완벽한 독서대전 개최를 위해 작년 11월부터 독서대전TF를 구성해 운영하고 있으며, 한국출판문화산업진흥원과 업무협약을 맺고 준비에 만전을 기하고 있습니다.

이번 독서대전은 ‘동해바다 책을 만나다.’라는 주제로 약 8억 원의 예산으로 개최할 예정이며 2월까지 추진협의회와 실무 추진단 구성을 마무리하고 독서대전에 대한 기본 구상과 기획을 통해 세부 추진계획을 수립하도록 하겠습니다.

이어서 우리 시가 2024 대한민국 독서대전 개최 도시임을 공식적으로 알리는 책의 도시 선포식의 3월 개최를 시작으로 해서 11월까지 책과 관련한 연간 100여 개의 프로그램을 지속적으로 운영토록 하겠습니다.

대한민국 독서대전 본 행사는 9월 27일부터 29일까지 3일간의 일정으로 개최할 예정입니다.

약 100여 개의 전시, 공연, 강연 체험 등 프로그램을 운영할 계획이며 시민 및 관광객 5만에서 10만 명이 참가할 것으로 전망이 되고 있습니다.

프로그램 운영을 완료한 후에는 연간 책의 도시 운영 및 본 행사 개최 결과를 평가하여서 그 결과를 보고서로 제출할 계획으로 있습니다.

향후 계획입니다.

금년 대한민국 독서대전 개최 결과를 바탕으로 해서 향후 10년간 우리 시 자체적으로 포항 독서대전 개최를 통해서 책 읽는 문화도시의 입지를 더욱 공고히 하고 지역특성을 반영한 독서문화 활성화의 모델을 구축해 나가도록 하겠습니다.

다음 16쪽 복합문화공간 확충을 위한 거점 도서관 운영입니다.

시립중앙도서관 외에 남·북구 거점 도서관 운영을 통해서 문화의 지역균형발전을 도모하고자 합니다.

구체적으로는 포은오천도서관을 남구 거점으로 집중적으로 육성하고 금년 하반기에 개관 예정인 흥해도서관을 북구 지역 거점으로 발전시켜서 남·북구 문화의 중심지 역할을 수행할 수 있도록 추진하겠습니다.

추진 실적입니다.

지난해 포은오천도서관을 성공적으로 재개관하였으며, 12월에는 올해 개관할 흥해도서관의 명칭에 대해서 시민공모를 실시한 결과 포은흥해도서관으로 최종 결정되었습니다.

저희 중앙도서관을 포은이라는 명칭을 쓰고 남구 거점과 북구 거점까지는 포은이라는 명칭을 공통적으로 써서 포은 정몽주 선생의 정신을 살릴 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

금년 추진계획입니다.

먼저 어린이 특성화 도서관인 오천도서관은 포은 정몽주 선생 등 지역 출신 주요 인물과 관련한 자료수집 및 전시를 통해서 정체성을 더욱 공고히 하겠으며, 음성지원 도서와 AR도서를 비롯한 어린이 특성화 콘텐츠를 확대하는 등 수요자 맞춤형 독서문화 프로그램을 지속적으로 운영하도록 하겠습니다.

올 하반기 개관 예정인 포은흥해도서관에 대해서는 미적 감각과 실용성을 두루 갖춘 디자인 가구를 제작하고 필요 집기와 비품, 장비 및 도서의 구입을 추진하도록 하겠습니다.

현재 5명인 인력을 추가로 확충할 예정이며 완벽한 준비를 통해서 지역 주민의 자긍심을 높이고 문화 접근성 향상으로 지역별 문화 격차를 해소해 나가도록 하겠습니다.

마지막으로 17쪽 사람과 문화를 잇는 도서관 운영입니다.

시민의 삶과 관련한 인문학프로그램 운영으로 시민들의 문화 역량을 제고해 나가도록 하겠습니다.

지난해 추진실적으로 원 북 원 포항 선포식과 공모전, 퀴즈대회, 작가와의 만남 등 책 읽는 문화도시 분위기 조성을 위해 적극 노력하였으며 약 5만여 명의 시민이 참여하는 도서관 프로그램을 운영하여 시민들의 삶의 질 향상에 기여하였습니다.

금년에도 원 북 릴레이, 공모전, 독서의 달 행사 등 독서문화진흥을 위한 프로그램을 지속적으로 발굴해서 추진토록 하겠습니다.

강연과 공연이 결합된 렉쳐콘서트 개최와 작가를 초청해서 강연을 듣는 인문학 in 포항, 실용 인문학 강연 중심의 별찌인문교실 및 청소년 방학프로그램 등 다양한 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.

국비 공모사업으로 해서 지역 문학인 육성을 위해 상주 작가 지원사업을 추진하고 문학, 철학, 역사를 두루 융합한 독서 아카데미와 시민 생활 속 인문가치 확산을 위한 도서관 지혜학교를 추진토록 하겠습니다.

아울러서 관내에 위치한 38개소의 작은 도서관 운영을 통해서 시민들의 독서 활동을 적극 권장하고 지역공동체와 상호소통하는 사랑방 역할을 할 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다.

이상 시립도서관 소관 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

명칭 관련해서는 저희도 시민공모를 통해서 접수를 받아보니까 102건이 신청이 들어왔더라고요.

그래서 신청된 명칭에 대해서 시민위원회를 구성해서 심의해 보니까 결과적으로 해서 기존에 포은중앙도서관이 있고 포은오천도서관이 있기 때문에 북구에도 포은이라는 명칭을 같이 써서 하는 게 좋겠다는 의견이 많았고요.

최종적으로 그렇게 선정된 것으로 알고 있습니다.

17쪽 하단부에 일부 있긴 있습니다만…

추후에는 조금 더 자세하게 작은 도서관에 대해서 보고를 드릴 수 있도록 하고요.

읍면동에서 운영하는 평생학습관하고는 조금 차별성이 있을 수 있도록 저희가 앞으로 운용의 묘를 기하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

안녕하십니까?

시립미술관장 김갑수입니다.

2024년 시립미술관 주요 업무를 보고드리겠습니다.

21쪽 포항시립미술관 제2관 건립 추진입니다.

시립미술관 제2관 건립은 2019년 시립미술관 증축 기본계획 수립을 시작으로 건립 타당성조사를 거쳐 문화체육관광부 사전평가, 행정안전부 지방재정투자심사 통과 등 지난 12월에는 건축설계 공모를 완료하였습니다.

사업비는 전환사업으로 총 241억 원이며 전환 96억 원, 도비 15억 원, 시비 130억 원이고 규모는 지상 2층 연면적 6,125㎡로 올해는 기술과 미래지향적 콘텐츠를 기획·제공하는 스마트미술관 조성에 중점을 두고 실시설계를 추진할 계획입니다.

시민과 소통하는 커뮤니티 중심의 복합문화시설로서의 미술관을 건립하여 문화도시 포항의 랜드마크가 될 수 있도록 최선을 하겠습니다.

다음은 22쪽 모두에게 열려 있는 미술관 구현입니다.

시립미술관은 경북의 중심미술관으로써 상반기에는 경북미술의 위상을 높이는 지역원로작가전, 영남청년작가전을 개최하고 중반기에는 스틸아트기획전, 장두건미술상 수상작가전, 장두건 상설전을, 하반기에는 현대미술기획전, 찾아가는 미술관 등 총 7개의 전시를 기획하여 추진하도록 하겠습니다.

이와 함께 전시와 연계한 특화프로그램뿐만 아니라 대상과 목적을 세심하게 고려한 콘텐츠를 마련하여 수요자 중심의 교육감상 프로그램을 만들겠습니다.

또한 미술관의 정체성 확립과 독자적 영역을 구축하기 위한 학술세미나를 개최하고 시대의 관심을 반영한 POMA아카데미와 미술관 정기 음악회로 시민이 함께하는 문화예술 기관이 되도록 더욱 노력하겠습니다.

다음은 23쪽입니다.

시민의 자발적 참여 중심의 스틸아트공방 운영입니다.

스틸아트공방은 그동안 시민이 예술생산의 주체가 되는 스틸공예공방 운영으로 시민의 삶 속에 스틸을 문화화하는 노력을 해 왔습니다.

올해도 시민들의 문화 활동과 금속공예 전문가 양성 및 창업을 지원하여 예술 일자리 창출로 이어지는 정규 강좌 총 18개 반을 편성하여 운영토록 하겠습니다.

생활소품반과 주얼리반, 창업반의 수준별 전문화 교육과정 제공은 물론, 기능대회나 공모전 출전, 창업 등을 희망하는 수강생의 개인 역량 강화를 지원하도록 하겠습니다.

2024년 시립미술관은 다채로운 콘텐츠로 시민의 문화예술 향유권을 신장하는 공공문화 서비스를 개발하여 열린 미술관으로 지역의 다양한 문화예술을 증진하기 위해 아낌없는 노력을 하도록 하겠습니다.

이상 시립미술관 보고를 마치겠습니다.

완전한 창업은 아닙니다만 지금 꿈틀로에서 한 작가가 창업을 하고 있습니다.

지금 한 6년 정도 했는데요.

처음에는 미술 전문한 사람들이 아니고 일반인들입니다.

그래서 스킬을 계속 다듬어서 각종 공모전에 입상을 하고 그분들이 자신감을 가지고 창업을 지금 준비하고 있습니다.

예.

1년에 저희 졸업생들이, 그 강좌가 한 208명 정도 되는데 다 수강하지 않고 그중에 떨어져 나가는 사람들이 많습니다.

그래서 한 150명 정도 졸업하고 있고요.

그중에서…

예.

예.

그렇지만 지금 상당히 기력이 작가적인 수준으로 올라간 그런 분들이 십여 명 정도 계세요.

저희 공방은 예술 작품만 지금 집중하고 있고요.

대장간 같은 경우에는 산업 쪽이기 때문에 약간 분리가 되고 있습니다.

요즘 경주 문화의 거리 같은 데도 보면 그런 펜던트나 목걸이 등등 이런 것들이 상당히 떠오르고 있거든요.

그래서 이제 이런 수요가 앞으로 상당히 늘어나리라…

목적은 시민들이 문화생활을 향유하는 이를테면 스스로가 펜던트를 만들거나 접시를 만들거나 생활용품을 만들거나 이런 거고요.

이런 취미 생활을 통해서 그중에서도 계속 아주 집중적으로 해서 그런 작가적인 반열에 오른 사람들이 창업한다면 저희가 적극적으로 돕는다는 그런 취지고요.

앞으로 더 적극적으로 해서 창업하도록 그렇게 유도하도록 하겠습니다.

예, 위원님 말씀 적극적으로 고민해서 반영토록 하겠습니다.

안녕하십니까?

포항시 시설관리공단이사장 김복조입니다.

존경하는 박희정 위원장님, 정원석 부위원장님을 비롯한 여러 위원님!

평소 변화와 혁신을 통해 지속발전 가능한 창의, 융합, 혁신의 포항을 만들기 위한 왕성한 의정활동과 노고에 진심으로 감사를 드립니다.

우리 공단에서는 소통경영, 시민행복, 지속발전 가능한 시민 플랫폼 구축을 위하여 2024년에도 전 직원이 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 자치행정위원회 소관 공단 소속 간부를 소개해 드리겠습니다.

먼저 이덕희 본부장입니다.

김동만 감사실장입니다.

이정민 재난안전실장입니다.

이기희 경영기획팀장입니다.

최동문 체육시설1팀장입니다.

이승철 체육시설2팀장입니다.

김영규 공공시설팀장입니다.

신성호 복지시설팀장입니다.

그러면 우리 공단의 올해 주요 업무 중 자치행정위원회 소관의 업무에 대해 이덕희 본부장께서 보고를 드리도록 하겠습니다.

안녕하십니까?

본부장 이덕희입니다.

시설관리공단 2024년도 주요 업무를 보고드리겠습니다.

운영방향과 일반현황은 보고서 1쪽부터 3쪽까지입니다.

참고해 주시기 바랍니다.

5쪽, 재난안전실 소관입니다.

「중대재해 처벌 등에 관한 법률」시행 이후 저희 공단은 재난·안전·보건 분야 관리체계를 전면 재검토하여 안전관리 환경 분야에 선제적으로 대응해 나가고 있습니다.

지난해에는 안전보건자문위원회를 구성·운영하여 외부전문가와 함께 안전보건관리 이행실적을 검토하고 합동현장 점검을 실시하여 보다 전문적이고 체계적으로 시설물을 유지관리할 수 있도록 하였습니다.

아울러 주요 체육시설을 대상으로 지진, 침수 등으로 인한 정전대비 비상훈련을 실시하여 비상발전기, 비상조명 등 설비 및 복전 상황을 점검하고 상황별 매뉴얼을 현행화하였습니다.

지난 9월에는 조직개편을 통하여 재난안전실이 신설되었으며, 재난안전실이 공단의 재난·안전컨트롤타워로써의 역할을 수행하고 있다는 말씀을 드립니다.

올해는 재난대비 모의훈련을 연 2회 전 시설로 확대 시행하고, 재난 상황별 시나리오를 설정하여 위기 대응 능력을 강화하겠습니다.

아울러 안전보건자문위원회 외부위원을 확대하고 합동 현장점검을 작년 연 1회에서 연 2회로 늘리는 한편 선진기관 벤치마킹을 실시하여 전문성을 높여 나가겠습니다.

특히 올해는 시특법(시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법) 대상 제2종, 제3종 시설물 9개소의 정기 안전 점검을 자체 시행할 계획입니다.

상반기는 진단 전문업체를 활용한 점검을 시행하고, 하반기는 자체 점검을 추진할 예정으로 점검 능력을 단계적으로 배양하여 향후 자체 점검을 전 시설로 확대해 예산절감 및 시설유지관리 역량 강화에 힘쓰도록 하겠습니다.

또한 공단 특성에 맞는 대응체계를 구축하여 안전사고 없는 공단, 책임 안전을 선도하는 공단으로써의 역할을 다하는 데 최선을 다하겠습니다.

다음은 6쪽, 경영기획팀 소관으로 소통융합을 위하여 고객여정 체험 프로그램을 신설 운영하였습니다.

저희 공단은 시민 눈높이에 맞는 맞춤형 프로그램을 운영하기 위하여 최선을 다하고 있습니다.

올해는 고객 경험 분석을 통하여 서비스 프로세스 전반을 점검하고 개선하기 위한 고객여정 체험 프로그램을 신설 운영할 계획입니다.

고객여정은 고객이 시설에 입장하여 접수하고 이용한 뒤 퇴장하는 전 과정을 말합니다.

고객여정 체험 프로그램은 직원이 고객과 동행하며 고객여정 전 과정을 체험하는 프로그램입니다.

공단 전 시설 중 체험 프로그램 운영이 가능한 10개의 시설을 선정하여 30명의 참여 희망 고객을 1, 2월 중 모집한 후 3월 중 체험이 가능한 직원을 선정해 고객과 함께 동행하는 프로그램을 운영할 예정입니다.

향후 프로그램 운영 결과를 분석하여 고객여정 지도를 작성하고 이를 통해 고객 행동 및 감정분석에 기반한 응대 매뉴얼을 작성함으로써 시설별 업무 노하우를 공유하고 고객 불편 사항을 개선해 나가겠습니다.

이와 같이 직원, 고객 간 소통을 활성화하여 시민 눈높이에 맞는 서비스, 시민 중심의 서비스를 제공하는 데 최선을 다하겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

형산강은 저희가 관리하지 않아서 상세한 내용은 잘……

예, 저희가 파악하기로는 아직까지 저쪽에, 그게 지금 정지가 돼 있는 거로.

저희가 형산강 같은 경우는 「하천법」 관계해서 거기에 사용을 못 하도록 돼 있습니다.

저희가 운영하고 있는 곡강 골프장 같은 경우에는 운영이 잘되고 있습니다.

거기에 저희가 함께 이 프로그램을 접목해서 최우선적으로 저희가 직접 이용하시는 고객들과 함께 다니면서 전체적인 운영 방법이라든지 아니면 미비점, 고객들이 바라는 점을 파악해서 저희가 오천도 마찬가지입니다만 한 세 군데, 네 군데 새로 추진하고 있는 거로 알고 있습니다.

추진해서 저희에게 운영권이 넘어온다면 바로 아무 문제 없이 정상적으로 운영이 잘되도록 그렇게 준비를 하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예, 4월부터 운영계획입니다.

제가 답을 해도 되겠습니까?

빗물펌프장은 지금 저희가 12개를 4월 초부터 받아서 운영할 계획입니다.

물론 위수탁 절차라든지 행정적인 절차는 그전에 다 마무리할 예정입니다.

우선 작년에 저희가 공단 내부적으로 TF팀을 구성해 놨습니다.

해서 각 펌프장별로 담당자를 지정해 둔 상태고 그다음에 작년에 김해하고 창원에 펌프장 벤치마킹을 했습니다.

했고, 올해도 현장에서 업무연찬이랄까 하수도과와 합동으로도 했습니다.

그리고 평소에 주고받고 하는 회의라든지 이런 부분은 수시로 하고 있고요.

한 달에 두 번 이상은 무조건 2회 내지 3회를 현장에서 만나기로 그렇게 계획하고 있습니다.

계획하고 있고, 인력 부분도 3월까지 수급을 완료할 예정입니다.

신규 모집을 하고 신규자하고 지금 우리 공단에 근무하고 있는 전기·기계직과 합동으로 섞어서 배치할 예정입니다.

그럼에도 불구하고 경력직을 신규직원 들어오기 전에 선배치를 검토하고 있습니다.

우리 업무에 차질이 안 생기면 선배치해서 현장을 더 많이 경험하고 볼 수 있도록 하고 그리고 우리 TF팀 자체에서 12개 펌프장별로 담당자가 다 있기 때문에 우리가 보는 시각에서 궁금한 사항, 문제점이 있다고 보이는 사항들을 일차적으로 지금 스크린을 다 해둔 상태입니다.

그래서 하수도과에 여기에 대해서 답을 달라고 요구해 놓은 상태이고 그리고 앞으로, 지금 올해 겨울이 되고 나서 비가 많이 안 왔습니다.

비가 어느 정도 시우량이 있으면 펌프장이 가동이 가능한 데를 합동으로 가서 근무를 해 보려고 합니다.

아마 봄에 저희가 봤을 때 비가 한번 오면 몇십 밀리가 오지 않을까 보고 있습니다.

그 안에라도 온다면, 펌프장 가동할 수준만 되면 우리 TF팀과 하수도과가 같이 비상근무를 하기로 그렇게 준비가 돼 있고, 또 이 부분에 대해서는 도시 침수라든지 시민들의 인명, 재산 이런 부분들과 직결되기 때문에 이거는 연습이 필요 없는 그런 시설들입니다.

그래서 시가 관리하던 그런 부분들을 우리 공단에 연착륙될 수 있도록 저희가 일단은 준비에 만전을 기하고 있습니다.

저희가 일단은 노하우라든지 이런 부분이 시만큼 못 따라가기 때문에 세세히 챙기고 시하고도 협의하는 과정이지만 여러 가지 업무를 주고받고 하면서 설명도 듣고 현장에서 궁금증을 묻고 하고 있지만 추가적으로도, 우리 자체로도 다른 도시에 또 벤치마킹을 계획하고 있습니다.

그걸 보고 와서 우리 입장에서 궁금한 부분을 하수도과에서 계속 요구하고 그렇게 할 예정입니다.

그리고 아마 우수기가 되면 시에다 저희가 파견근무를 요청할 계획입니다.

파견근무 요청해서 최소한 올해 1년 정도는 합동 근무를 하고 그렇게 해서도 부족하다면 내년에 더 합동 근무를 요청할 그런 계획입니다.

계획이고, 하여튼 이게 차질 없이 공단에 연착륙될 수 있도록 세심하게 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

이상입니다.

실무부서하고는 얘기를 하고 있습니다.

얘기하고 있고, 아직 위수탁계약은 사실상 아직 체결은 안 돼 있는 상태입니다.

그래서 실무부서하고 협의가 된다면 인사부서와도 얘기를 해서 저희 입장에서는 파견을 많이 받고 싶은데 아마 시에서 그런 입장은 안 될 것 같아 보이는데 만약에 수의가 되면 파견과 관계없이 합동 근무 지원을 하겠다고 시에서 그렇게 이야기하고 있습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

하수도과가 가지고 있는 네트워크라든지 자율방재단이라든지 기간제 인력들이라든지 인프라, 네트워크 이런 부분들을 최대한 저희 공단으로 문제 없이 순조롭게 연착륙되도록 최선을 다하겠습니다.

예, 알겠습니다.

어떤 점이…

이 부분은 저도 와서 소속 직원들과 커뮤니케이션을 많이 하고 있습니다.

공단이 출범한 지가 올해로 14년째입니다.

현재의 시대 상황을 14년 전으로 돌린다면 그때 당시에는 다소 아날로그 방식이 아닌가, 지금과 비교했을 때 많은 차이가 있다고 봅니다.

해서 저희가 현재 400명이, 정확하게 정원이 442명입니다.

현업직까지 저희가 결원은 한 35명 정도 유지를 하고 있습니다.

계속 유지는 못하겠지만 펌프장 때문에 일단 일부 인력들을 충원도 하고 그렇게 할 계획입니다만 고전적인 시설 운영의 단순한 그런 방식으로는 시민의 만족도, 눈높이를 맞추지 못한다 그런 부분이 있어서 위원장님 하신 말씀에 저도 공감을 합니다.

공감을 하고 해서 우리도 단순 시설 관리를 떠나서 시민들이 생각하는 도시에 대한 만족도, 척도랄까 이런 부분들을 효율적으로 우리가 가지고 있는, 공단이 가지고 있는 시설들을 시민들이 이용한다면 다른 도시와 비교했을 때 도시에 살고 있는 만족도는 올라간다고 봅니다.

이거는 당연히 시민들에 대한 이차적인 복지를 우리가 공단에 하고 있다, 일차적인 복지는 국가와 지방정부에서 한다고 보면 저희가 작년 대비, 작년에 보니까 우리 공단을, 물론 공영주차장을 많이 이용했습니다만 전체 우리 공단을 이용한 관광객 또는 시민이 약 400만 명을 넘었습니다.

그렇기 때문에 이용 이런 부분이 날로 증가하고 있는 이런 상태에서, 또 앞으로의 시설 위수탁이라든지 이런 부분들이 추가로 예상되는 부분들도 있기 때문에 고전적인 방식에서 벗어나서 아까 업무보고에서도 있었습니다만 역지사지의 심정으로 알아보고 우리가 한발 앞서서 시민의 눈높이에 맞출 수 있도록 그런 쪽으로 가려고 일단은 방향타를 정해서 노력을 많이 할 그런 계획입니다.

저희가 핑계 같습니다만…

핑계 같습니다만 전달받기를 2 내지 3건 내로 해 달라고 해서 그래서 했습니다만 사실상 저희가 업무보고 준비는 위원회별로 많이 했거든요.

예, 맞습니다.

앞으로는 이것을 개선해서 조금 더 세세하게 하도록 그렇게 하겠습니다.

예.