제325회 포항시의회(임시회)
의회운영위원회 회의록제1호
포항시의회사무국
일 시: 2025년 09월 08일 (월)
장 소: 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 2025년도 제2회 추가경정예산안
2. 포항시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안
3. 포항시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안
4. 포항시의회 사무기구 직무대리 규칙 일부개정규칙안
5. 의원연구단체 바람길 정책개발비 지급 승인의 건
6. 의원연구단체 초심회 정책개발비 지급 승인의 건
상정된 안건
1. 2025년도 제2회 추가경정예산안(포항시장 제출)
2. 포항시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안(의회운영위원회안)
3. 포항시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(의회운영위원회안)
(10시11분 개의)
- 위원장 김종익
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제325회 포항시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
먼저 사무직원으로부터 의안 회부사항에 대한 보고가 있겠습니다.
- 사무직원 장민영
의안 회부사항을 보고드리겠습니다.
2025년 8월 29일 포항시장으로부터 제출된 2025년도 제2회 추가경정예산안이 9월 5일 우리 위원회에 회부되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
- 위원장 김종익
사무직원 수고하셨습니다.
1.2025년도 제2회 추가경정예산안(포항시장 제출)
(10시12분)
- 위원장 김종익
의사일정 제1항 2025년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다.
의회사무국장께서는 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
- 의회사무국장 장재각
안녕하십니까?
의회사무국장 장재각입니다.
연일 계속되는 의정 활동에 애쓰시고 계시는 평소 존경하는 김종익 위원장님, 김하영 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다.
그럼 2025년도 제2회 추가경정예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 제2회 추가경정예산안은 2025년도 기정예산 51억 7,683만 8,000원보다 1억 3,222만 8,000원이 증액된 53억 907만 6,000원으로 편성되었습니다.
세부 사업 내용을 말씀드리면 지방의회 운영 지원 예산은 1억 243만 5,000원이 증액된 35억 6,573만 2,000원으로 편성하였고, 행정운영경비 예산은 2,980만 3,000원이 증액된 17억 4,334만 4,000원으로 편성하였습니다.
다음 2쪽입니다.
주요 사업별 내역을 말씀드리겠습니다.
먼저 지방의회 의정 활동 지원사업 중 의정활동홍보 예산은 언론매체 광고비 등으로 3,000만 원을 증액 편성하였습니다.
원활한 의회 운영 지원 예산은 시책 추진 업무추진비 및 위원회별 무선마이크 구입 등 743만 5,000원을 증액 편성하였습니다.
의원 의정활동비 지원 예산은 연구단체 연구용역 지원을 위한 지방의원 정책개발비로 6,500만 원을 증액 편성하였습니다.
다음으로 행정운영경비 중 직접인력운영비 예산은 일반임기제 및 시간선택제 임기제 보수 2,039만 1,000원을 2025년도 기준으로 증액 편성하였습니다.
그리고 부서운영비 예산에는 일반수용비 133만 2,000원을 증액 편성하였고 업무추진 여비 예산은 현원 기준으로 648만 원을 증액 편성하였습니다.
자산 및 물품취득비 예산은 전문위원실 캐비닛 구입으로 160만 원을 증액 편성하였습니다.
이상으로 2025년도 제2회 추가경정예산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
- 위원장 김종익
사무국장님 수고하셨습니다.
다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
- 전문위원 박찬호
전문위원 박찬호입니다.
의회사무국 소관 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
2025년도 제2회 추가경정예산안은 기정예산액보다 2.6%인 1억 3,223만 8,000원이 증액된 53억 907만 6,000원으로 편성 제출되었습니다.
주요 편성 내역으로는 의정 활동 홍보를 위한 언론매체 광고비 3,000만 원과 의원연구단체 정책개발비 6,500만 원을 증액하였고, 원활한 의정 활동 지원을 위한 인건비 조정분 2,000만 원과 회의 진행 지원을 위한 물품 구입비 500만 원 등이 편성되었습니다.
이번 의회사무국 소관 제2회 추가경정예산안은 활발한 의원연구단체 활동에 따른 수요 반영 및 필수 인건비 등을 반영한 것으로 별다른 문제점이 없는 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
- 위원장 김종익
전문위원 수고하셨습니다.
그러면 의회사무국 소관 예산안에 대하여 세부적인 사항을 심사하기 전에 정책질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김하영 위원님.
- 김하영 위원
국장님 고생 많으셨습니다.
저는 한 가지 여쭤보고 싶은 게 저희 정도 규모의 의회사무국 살림을 꾸려 나감에 있어서 이 정도의 예산이 충분하신가요?
- 의회사무국장 장재각
예산은 그동안 1대 때부터 지금 이렇게 9대 때까지 흘러왔는데 지방의회 예산은 제가 볼 때 필요한 예산만큼은 꼭 들어가는 편이거든요.
그러니까 부족하면 부족하다고 이야기하면 집행부에서 예산을 꼭 반영해 주는 부분이 있습니다.
특히 부족하지는 않은 것 같아요.
꼭 필요한 예산만 요구를 하고 불필요한 예산 요구하는 것도 없고 그런 부분에 있어서 부족한 예산은 의회사무국 입장에서 보면 충분히 들어가는 걸로 알고 있습니다.
- 김하영 위원
왜 이런 질문을 드렸냐면 저희랑 비슷한 인구 규모의 타 지자체 의회사무국 예산을 봤을 때 저희가 예산 규모가 그렇게 크지는 않더라고요.
물론 예산이 많다고 그만큼 내실 있게 잘 운영 된다 그런 반증은 아니겠지만 그렇다 하더라도 예산이 많으면 그만큼 의회사무국을 좀 더 풍요롭게 운영을 할 수 있지 않을까 하는 그런 생각도 들기는 하더라고요.
- 의회사무국장 장재각
하여튼 의원님들이 의정 활동하는 데 다양한 부분에 홍보 예산이라든지 또 정책 역량을 위한 그런 부분이 있다면 우리 직원들이 벤치마킹을 가서 배우고 와서라도 의원님들 의정 활동하는 데 더 도움이 된다면 그런 예산은 꼭 수반될 수 있도록 꾸준히 노력하도록 하겠습니다.
- 김하영 위원
예, 그렇게 좀 해 주시고 향후에 앞으로라도 예산이 추가로 더 필요하거나 꼭 필요한 예산이 있다고 하면 의원님들과 소통을 통해서 잘 반영될 수 있도록 그렇게 노력을 해 주시기 바랍니다.
- 의회사무국장 장재각
예, 그러겠습니다.
- 김하영 위원
이상입니다.
- 위원장 김종익
또 질의하실 위원님 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
우리 포항시의회는 청렴 포항시의회를 추구합니다.
하여튼 열심히 예산 반영 잘 해 주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 효율적인 예산 심사를 위하여 정회하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까?
(『이의 없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(10시19분 회의중지)
(10시21분 계속개의)
- 위원장 김종익
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
앞서 정회하여 의회사무국 소관 예산안에 대하여 세부 내용을 검토하고 심사 조정하였습니다.
그러면 부위원장께서 심사 내용을 보고하여 주시기 바랍니다.
- 김하영 위원
부위원장 김하영 위원입니다.
정회 시간 동안 충분한 검토를 통해 심사 조정된 내용을 보고드리겠습니다.
의회사무국 2025년도 제2회 추가경정예산안은 기정예산액 대비 1억 3,223만 8,000원이 증액된 53억 907만 6,000원으로 편성 요구되었으며, 우리 위원회에서 심사한 결과 원안대로 의결하기로 하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
- 위원장 김종익
김하영 부위원장님 수고하셨습니다.
2025년도 제2회 추가경정예산안 보고 내용에 대하여 다른 의견 있는 위원님 있으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
그러면 의회운영위원회 소관 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사한 대로 하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까?
(『이의 없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 우리 위원회 소관 2025년도 제2회 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
2.포항시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안(의회운영위원회안)
(10시23분)
- 위원장 김종익
의사일정 제2항 포항시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
본 안건에 대하여 부위원장께서 제안설명하시겠습니다.
- 김하영 위원
의회운영위원회 부위원장 김하영 위원입니다.
포항시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
본 개정 조례안은 국민권익위원회의 개선 권고에 따라 심의 위원에 대한 제척, 회피 규정을 명시하고 연구 활동 결과를 공개하여 의원연구단체 활동의 책임성을 확보하고자 하며, 또한 행정안전부의 가이드라인에 따라 정책개발비 지원에 관한 규정을 정비하여 의원연구단체의 활발한 활동을 지원하기 위하여 개정하는 것입니다.
자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
- 위원장 김종익
김하영 부위원장님 수고하셨습니다.
본 안건에 대해 질의나 다른 의견이 있으신 위원님 있으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
그러면 간담회에서 논의한 바와 같이 본 안건을 의회운영위원회안으로 채택하고자 하는데, 여러 위원께서는 이의가 없으십니까?
(『이의 없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 포항시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
3.포항시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(의회운영위원회안)
(10시24분)
- 위원장 김종익
다음은 의사일정 제3항 포항시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
본 안건에 대하여 부위원장께서 제안설명하시겠습니다.
- 김하영 위원
포항시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
본 개정 조례안은 포항시의 예산 규모 증가와 재정의 복잡성으로 인해 기존 3명에서 5명 이하이던 검사위원을 7명으로 증원하여 효율적이고 충실한 결산검사를 통해 지방 재정의 건전성과 투명성을 확보하기 위하여 개정하고자 하는 것입니다.
자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
- 위원장 김종익
김하영 부위원장님 수고하셨습니다.
본 안건에 대해 질의나 다른 의견 있으신 위원님 있으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
그러면 간담회에서 논의한 바와 같이 본 안건을 의회운영위원회안으로 채택하고자 하는데, 여러 위원께서는 이의가 없으십니까?
(『이의 없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 포항시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
4.포항시의회 사무기구 직무대리 규칙 일부개정규칙안(의회운영위원회안)
(10시26분)
- 위원장 김종익
다음은 의사일정 제4항 포항시의회 사무기구 직무대리 규칙 일부개정규칙안을 상정합니다.
본 안건에 대하여 부위원장께서 제안설명 하시겠습니다.
- 김하영 위원
포항시의회 사무기구 직무대리 규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
본 개정 규칙안은 「지방자치법」 제59조, 제60조에 명시되어 있는 사항을 삭제하고 사무국장의 직무대리자를 정비하여 직무상 책임을 명확히 하고자 개정하고자 하는 것입니다.
자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
- 위원장 김종익
김하영 부위원장님 수고하셨습니다.
본 안건에 대해 질의나 다른 의견이 있으신 위원님 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
그러면 간담회에서 논의한 바와 같이 본 안건을 의회운영위원회안으로 채택하고자 하는데, 여러 위원께서는 이의가 없으십니까?
(『이의 없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 포항시의회 사무기구 직무대리 규칙 일부개정규칙안은 가결되었음을 선포합니다.
5.의원연구단체 바람길 정책개발비 지급 승인의 건
(10시27분)
- 위원장 김종익
의사일정 제5항 의원연구단체 바람길 정책개발비 지급 승인의 건을 상정합니다.
심사에 앞서 함정호 위원님은 해당 연구단체 구성원이므로 회피하였음을 알려드립니다.
의석에 배부된 심의 자료를 참고하여 주시기 바라며 다른 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
다른 의견 있으신 위원님 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
그러면 간담회에서 본 건에 대한 충분한 설명과 질의가 있었으므로 연구단체에서 제출한 대로 승인하고자 하는데, 여러 위원께서는 이의가 없으십니까?
(『이의 없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의원연구단체 바람길 정책개발비 지급 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다.
6.의원연구단체 초심회 정책개발비 지급 승인의 건
(10시28분)
- 위원장 김종익
의사일정 제6항 의원연구단체 초심회 정책개발비 지급 승인의 건을 상정합니다.
심사에 앞서 김하영, 김상일, 황찬규 위원님은 해당 연구단체 구성원이므로 회피하였음을 알려드립니다.
의석에 배부된 심의 자료를 참고하여 주시기 바라며 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
다른 의견이 있으신 위원님 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
간담회에서 본 건에 대한 충분한 설명과 질의가 있었으므로 연구단체에서 제출한 대로 승인하고자 하는데, 여러 위원께서는 이의가 없으십니까?
(『이의 없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의원연구단체 초심회 정책개발비 지급 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다.
원만한 회의 진행에 협조해 주신 위원님들과 사무국 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 제325회 포항시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
(10시29분 산회)








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