제330회 포항시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록제1호
포항시의회사무국
일 시: 2026년 06월 15일 (월) 11시
장 소: 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 제330회 포항시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 제330회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명의 건
4. 휴회의 건
상정된 안건
1. 제330회 포항시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)
2. 제330회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(11시15분 개의)
- 의장 김일만
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제330회 포항시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
존경하는 포항시민 여러분!
그리고 동료 의원님과 장상길 포항시장 권한대행을 비롯한 공직자 여러분!
반갑습니다.
녹음이 짙어지는 6월의 여름날 제1차 본회의를 개의하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
지난 6·3 지방선거 과정에서의 치열했던 경쟁은 뒤로 하고 이번 회기에 상정될 안건 하나하나가 시민의 삶과 직결되어 있음을 유념하시어 마지막까지 면밀한 심의를 부탁드리며 아울러 공직자 여러분께서도 성실하고 책임감 있는 자세로 임해 주시기를 당부드립니다.
먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○보고사항(의회사무국장 장재각)
(11시16분)
- 의회사무국장 장재각
사무국장 장재각입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
제330회 임시회는 6월 5일 김종익 의원 등 11인으로부터 집회 요구가 있어 「지방자치법」 제54조에 따라 소집하게 되었습니다.
먼저 의원 발의 의안으로 4월 22일 김상민 의원 등 9인으로부터 포항시 영유아 보육 조례 일부개정조례안이 발의되어 6월 8일 복지환경위원회에 회부하였습니다.
다음은 시장으로부터 제출된 의안 및 회부 사항으로 6월 9일 제출된 2026년도 제1회 추가경정예산안은 6월 15일 각 위원회로 회부 예정이며, 6월 4일, 5일, 8일에 각각 제출된 포항시 사무위임 조례 일부개정조례안 등 10건은 6월 8일 자치행정위원회에, 포항시 인공지능산업 육성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 6건은 6월 8일 경제산업위원회에, 포항시 다함께 돌봄 지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 13건은 6월 8일 복지환경위원회에, 포항시 건축물관리 조례 일부개정조례안 등 5건은 6월 8일 건설도시위원회에 각각 회부하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○5분 자유발언(김성조 의원)
(11시18분)
- 의장 김일만
장재각 사무국장님 수고하셨습니다.
다음은 5분 자유발언의 시간을 갖도록 하겠습니다.
김성조 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
- 김성조 의원
존경하는 포항시민 여러분!
안녕하십니까?
장성동 개혁신당 출신 김성조 의원입니다.
본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 김일만 의장님, 이재진 부의장님을 비롯한 동료 의원 여러분께 감사 말씀드립니다.
의장님께서는 회고사처럼 이렇게 마무리 인사 말씀 귀담아 잘 들었습니다.
의장님을 비롯한 동료 의원 여러분, 늘 잘 지내십시오.
포항시장 공백 기간 동안 사고 없이 지역 발전을 위해 불철주야 노력하고 계신 장상길 포항시장 권한대행과 이 자리에 계신 간부공무원들, 2,300여 공직자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 5년 동안에 제가 지켜본 포항시의회 사무국 장재각 국장님과 전문위원님들 참 수고 많았습니다.
감사드립니다.
먼저 본 의원이 9대 시의원으로 마지막 떠나면서 자유발언을 시작하도록 하겠습니다.
지난번 6·3 지방선거에 출마하여 낙선하신 백강훈 계시고 이상범 의원님 계시고 그리고 여러분 계시네요.
존경과 위로의 말씀을 드립니다.
그리고 이 자리에 계신 의원님들 중에 10대 의원으로 당선되신 5선 이재진 의원님을 비롯한 의원님들 축하 인사를 보냅니다.
제 마음은 참 안타깝습니다.
다시 한번 감사드리고요.
본 의원은 거대 야당인 국민의힘과 더불어민주당의 경쟁 속에서 제3지대 신생 정당인 개혁신당 당세만으로 당선의 벽을 넘기 힘든 구조적 한계가 있었습니다.
본 의원은 의정 활동 중 경북 최대의 행정동인 장량동, 장성동의 복수의 선거구로 게리맨더링(쪼개져) 되어 있어 주민의 생활권 침해, 행정 혼란이 크다며 선거구 통합을 국회, 행안부, 경북도의 선거구 통합을 주장해 왔습니다.
국민의힘 포항 북구지역은 시의원 3인 선거구에 2인 선거구를 획정하였습니다.
선거구 분리로 지지기반의 조직력 분산이 문제가 되었습니다.
그래도 3인에서 2인 선거구로 해도 결국 민주당이 4석 가지고 갔습니다.
전주형 의원님 출마한 그쪽 지역도 7표 차이로 낙선했습니다.
그러나 기존에 다져놓은 지지기반과 조직력을 온전히 발휘하기 어렵게 만든 정당들의 횡포입니다.
또한 그간 제가 5선 시의원이 될 수 있었던 것은 끊임없이 보내주신 격려와 지지였단 것을 잊지 않고 기억하겠습니다.
하지만 떠나는 저도 앞으로 지역사회에 보다 뜻있는 사회활동을 하며 보답하고자 합니다.
포항시의회 10대 의원 당선자 여러분들께서는 9대 의회처럼 의회 운영을 여·야 당리당략에 얽혀 싸우지 말고 모든 문제를 합의하고 협치하여 포항시민에게 사랑받는 의회, 시민을 두려워하는 의회, 보다 더 나은 변화하는 의회를 만들어 나가길 기대합니다.
지방의회는 특정 정당의 이익을 위한 공간이 아니라 시민 전체의 뜻을 대변하는 공론의 장이 되어야 합니다.
국힘 다수당은 더 큰 권한을 가진 만큼 더 큰 책임과 포용의 자세를 보여야 하며 앞으로는 개인의 정치적 이득이 아닌 시민의 상식과 지역발전을 기준으로 의회를 운영해줄 것을 강력하게 촉구합니다.
마지막 당부사항입니다.
7월 1일이면 이번 민선 9기 박용선 포항시장 당선인이 출발을 시작합니다.
오늘 아침 뉴스에 포항 홈플러스 매장 4곳이 문을 닫았다고 합니다.
포항 경제가 어려운 만큼 포항시장 선거 후보였던 더불어민주당 박희정 의원을 비롯하여 더불어민주당 의원들과 함께 통합의 큰 틀을 마련해 협력하고 중앙정부와 소통을 하여 여·야 의원 간 포항시 경제 발전을 도약시켜 박용선 포항시장 당선인이 시장의 책무를 잘할 수 있도록 협력해 주실 것을 부탁드립니다.
그리고 시장 취임하기 전 인수위 구성 등 언론에 나오는 각종 보도는 지양해 주시기 바랍니다.
지금은 도움이 안 됩니다.
취임 이후 실행적인 업무평가로 비판하시길 당부드립니다.
민선 9기 포항시장에 당선된 박용선 당선인께 진심으로 축하드립니다.
포항시의 발전과 시민 행복을 위해 책임감 있게 최선을 다해 주시길 바랍니다.
끝으로 존경하는 의장단과 동료 의원 여러분!
저는 의원 생활 20년, 5선이라는 무거운 마음을 던져버리고 물러갑니다.
혹여 저 때문에 마음의 상처가 있었다면 이 자리에서 사과와 용서를 빕니다.
동료 의원 여러분!
정치는 짧고 인생은 길다 했습니다.
부디 건강과 건승을 기원합니다.
경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
고맙습니다.
2.제330회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(11시25분)
- 의장 김일만
의사일정 제2항 제330회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 지역구별 순서에 따라 박희정 의원과 함정호 의원을 선출하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까?
(『이의 없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3.2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명의 건
(11시26분)
- 의장 김일만
의사일정 제3항 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 상정합니다.
박재관 자치행정국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
- 자치행정국장 박재관
안녕하십니까?
자치행정국장 박재관입니다.
존경하는 김일만 의장님, 이재진 부의장님을 비롯한 의원님 여러분!
제9대 포항시의회 마지막 임시회인 오늘 50만 포항시민의 든든한 버팀목이 되어 지역 발전과 민생 안정을 위해 쉼없이 달려오신 의원님들께 이 자리를 빌려 존경과 심심한 위로의 말씀을 드립니다.
특히 어려운 재정 여건과 다양한 지역 현안 속에서도 집행부가 시정을 안정적으로 추진할 수 있도록 아낌없는 조언과 협력을 보내주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 2026년도 제1회 추가경정예산안의 편성 배경과 주요 내용을 설명드리겠습니다.
2026년도 제1회 추가경정예산안은 중동 전쟁 장기화 등으로 위축된 민생경제 회복을 뒷받침하고 국도비 사업을 적기에 반영하는 데 중점을 두었습니다.
3쪽, 예산 규모입니다.
2026년도 제1회 추가경정예산안 전체 규모는 3조 2,480억 원으로 기정예산보다 1,600억 원이 증가하였으며, 일반회계 1,446억 원, 특별회계 154억 원입니다.
4쪽, 일반회계 세입 예산안입니다.
지방 교부세 250억 원, 보조 변경 내시에 따른 국도비 보조금 997억 원, 보전수입 및 내부 거래 195억 원 등 1,446억 원을 편성하였습니다.
5쪽, 일반회계 분야별 세출 예산안은 제안설명 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
6쪽부터 8쪽, 특별회계 세입 세출 예산안입니다.
특별회계는 기정예산보다 154억 원이 증가한 3,854억 원으로 각각의 특별회계 사업 목적에 맞게 편성하였습니다.
특별회계 증감 세부 내역은 제안설명 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
9쪽부터 11쪽, 주요 투자 사업 현황입니다.
주요 투자 사업은 총 22건 313억 원으로 세부 내역은 10쪽부터 11쪽까지 주요 투자 사업 조서를 참고해 주시기 바랍니다.
존경하는 의원님 여러분!
지난 4년 동안 시정의 동반자로서 지역 발전과 시민 행복을 위해 함께 고민하고 힘을 모아주신 데 대해 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
이번 예산안의 편성 배경과 취지를 깊이 이해하시어 원안대로 심의 의결해 주실 것을 간곡히 부탁드리며 이상 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
4.휴회의 건(의장 제의)
(11시29분)
- 의장 김일만
박재관 국장님 수고하셨습니다.
의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
6월 16일부터 6월 18일까지 3일간 상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동을 위해 본회의를 휴회하고자 합니다.
여러 의원께서는 이의가 없으십니까?
(『이의 없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
제2차 본회의는 6월 19일 금요일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다.
오늘은 이것으로 산회를 선포합니다.
(참 조)
(부록에 실음)
(11시29분 산회)
○출석의원 (29인)
○출석공무원 (17인)
- 시장권한대행장상길
- 남구청장정정득
- 북구청장이창우
- 자치행정국장박재관
- 일자리경제국장이상엽
- 복지국장김 신
- 환경국장박재민
- 도시안전주택국장김복수
- 해양수산국장김정표
- 관광컨벤션도시추진본부장이상현
- 남구보건소장김정임
- 북구보건소장함인석
- 농업기술센터소장이현주
- 건설교통사업본부장성용우
- 맑은물사업본부장배성호
- 푸른도시사업단장신강수
- 평생학습원장조현미
○회의록 서명의원
- 박희정함정호
○속기사
- 권탁영
발언자