의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 자치행정위원회 소관 2024년 행정사무감사를 계속하여 실시하겠습니다.

위원 여러분, 계속되는 행정사무감사에 노고가 많습니다.

오늘은 평생학습원과 남·북구청 소관 부서에 대한 감사를 하도록 하겠습니다.

그러면 감사 일정에 따라 평생학습원 소관 업무에 대해 감사를 하도록 하겠습니다.

먼저 증인 선서가 있겠습니다.

증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다.

선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발할 수 있으며 정당한 사유 없이 증언을 거부할 때는 과태료를 부과할 수도 있음을 알려드립니다.

그러면 송영희 평생학습원장께서는 자리에서 일어나서 선서를 해 주시고 그 외의 선서 대상자께서도 그 자리에서 일어나 선서를 해 주시기 바랍니다.

그리고 선서가 끝난 후에는 선서문을 제출해 주시기 바랍니다.

그러면 업무보고를 받도록 하겠습니다.

송영희 평생학습원장께서는 간부 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

원장님, 업무보고 잘 들었습니다.

다음은 평생학습원 소관 전반에 대하여 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김성조 위원님.

원장님, 보고 잘 들었습니다.

수고 많습니다.

평생학습원 우수기관 표창 시상에 대해서 축하드립니다.

노력의 결과는 항상 이렇게 잘 나옵니다.

허나 당부할 사항이 하나 있습니다.

평생교육과는 남구 뱃머리에 위치해서 주요 시설에서 상당히 여러 종목과 과목을 잘하고 있습니다.

그런데 이것의 필요성이 뭐냐 하면, 타 시군에 5만 명, 10만 명, 20만 명인 데도 있지만 우리는 50만 도시입니다.

구청도 남구가 있고 북구가 있고 북구 쪽에서 남구 쪽 뱃머리까지 이동하려면 4∼50분 걸립니다.

그리고 두호 노인복지회관이 포화 상태입니다.

시설도 십몇 년 되어서 새로 건립할 단계에 왔고 이걸 분산시켜야 하는데 방법을 아무리 찾아봐도, 그래서 노인복지회관을 지어달라니까 아직까지 시기상조다, 좋다 그러면 어떻게 하면 되느냐 하니까 평생교육관을 북구에 건립하면 좋겠다는 민원을 접했습니다.

그래서 가만히 생각해 봐도 내가 욕심을 내는 것도 아니고 형평성에서 물론 잘하고 있기 때문에 북구에도 노인 인구가 거의 30%, 40%가 되는데 보니까 주요 시설에서 많은 행사를 또는 교육을 하고 있습니다.

남구, 북구 편향하는 게 아니고 북구에도 어느 정도 시간이 흘렀으니까 꼭 건립을 해야 한다고 보는데 원장님은 어떤 방안을 갖고 있는지 그리고 앞으로 시장님의 시책 방향성에 대해서도 저는 잘 모릅니다.

그래서 어떻게 분산시킬 것인지 답변해 주시기 바랍니다.

읍면동에 구축하고 있는 건 잘 알고 운영도 맞춤형으로 잘하고 있는 줄 알고 있습니다만 운영이라는 건 크게 할 수 있는 방향이 있다면, 시책이고 국회의원 공약사항입니다.

대형 평생학습원을 구축해 달라는 게 본 위원의 주문입니다.

참고하십시오.

앞으로 그런 안도 내놓으세요.

이상입니다.

임주희 위원님.

원장님, 시민이 행복한 생활 속이라고 시민 행복 찾기 평생 라이프 학습으로 웰다잉이나 격대교육을 많이 추진하고 있잖아요.

웰다잉 프로그램이 잘 진행되고 있다는 얘기는 듣고 있는데 문제가 뭐냐 하면 우리의 수명이 연장되다 보니 이런 프로그램 요구도가 높아졌잖아요.

그런데 의외로 요양원이나 요양병원에 들어가시는 분들의 웰다잉에 대한 요구도가, 이제는 내가 남은 삶을 어떻게 마무리하는 게 좋을까 하는 고민을 많이 하신대요.

그래서 요양원이나 요양병원에 계시는 분들은 이걸 하고 싶은데 거동도 불편하니 나갈 수는 없는 상황이고 안에서 하려고 하니 원장님이 경비를 줘가면서 이걸 하는 입장도 그렇고 그래서 젊으신 분을 대상으로 많이 하다 보니까 시기적으로는 그게 맞는데 실제로는 웰다잉에 대해서 정말로 절실하게 필요한 사람들은 얼마 남지 않은 삶을 생각하는 사람들이거든요.

그 사람들이 프로그램에 참여할 수 있는 기회가 없다, 그래서 슬기롭게 풀 수 있는 방법이 없을까요라는 의견이 있거든요.

그거를 고민해 주시고 얼마 전에 시민의 날에서도 격대 프로그램 한 번 했죠?

고추장 담그고 천연염색하고 저도 그때 가고 싶었는데 시민의 날 행사에 못 갔는데 그때 다녀오신 몇 분과 저녁에 통화를 했어요.

프로그램을 해 보니까 어땠습니까, 하니까 취지는 굉장히 좋다, 정말로 시대적으로는 바쁜 엄마, 아빠를 대신해서 할아버지, 할머니와 손자, 손녀에게 정서적으로 안정감을 주는 건 좋은 것 같다, 그런데 그날 프로그램에 참가하신 분의 의견이 뭐냐 하면 천연염색으로 손수건 만드는 프로그램이 있었는데 그게 참 좋았는데 손자, 손녀들은 자기 꺼 만들기 바쁘고 할아버지, 할머니도 자기 꺼 만들기 바쁘다 보니까 원래 프로그램 취지가 교감이잖아요.

그러면 만든 거를 내 손녀한테 주고 “할머니, 제가 만들었어요, 기억해 주세요.” 서로 교환이 있었으면 좋겠는데 그냥 자기 꺼 만들고 가서 끝이 애매하고 손수건 찾느라고 정신이 없었다, 그런 거만 조금 보완하면 이거는 공모전을 해도 좋겠다, 그날 고추장 담글 때 참 좋았대요.

프로그램에 참가하신 분들의 의견을 피드백하셔서 조금 더 좋은 프로그램이 될 수 있도록 해 주십사 의견을 드리는데 원장님은 그 부분에 대해서 들으신 게 있으세요?

잘 살펴주십시오.

이상입니다.

전주형 위원님.

웰다잉 교육을 많이 하고 있습니까?

강사는 누가 하고 있죠?

강의 들어봤습니까?

어떻든가요?

일단은 웰다잉 강사자격증을 보면 시에서도 여러 사람이 웰다잉 강사자격증을 따던데 일주일 정도 교육을 받더라고요, 일주일에서 한 달.

길면 한 달, 짧으면 일주일, 더 짧은 건 3일도 있어요.

돈 주고 인터넷 강의 몇 개 들으면 웰다잉 강사자격증이 나와요.

강사의 자질이 되게 중요하고 꼭 강사가 강의하는 걸 들어봐야 돼요.

그리고 국가자격증이 아니고 사설인데 국가자격증으로는 웰다잉이 없어요.

국가자격증으로는 청소년 상담이나 임상심리사 쪽이 있거든요.

오히려 그쪽 사람들이 훨씬 더 전문가예요.

웰다잉 3일, 일주일 교육받은 사람들이 강의하는 것보다 사람의 심리에 대해서 1년 이상 실습을 했고 국가에서 하는 시험을 친 사람이 훨씬 나아요.

웰다잉 강사를 모집할 때 웰다잉자격증을 가진 사람이 아니라 국가에서 인증하는 상담심리자격증을 가진 사람을 모집해야 합니다.

그 부분을 유의하시고 꼭 강의를 들어보세요.

통계적으로 대한민국이 전 세계에서 노후 병원비가 제일 많이 들어요.

그리고 대한민국 사람들은 자기가 영원히 안 죽는 줄 알고 유언장을 안 쓰는 걸로 제일 유명해요.

문화의식이 굉장히 많이 바뀌어야 하니까 이 교육은 정말로 필요한데 강사들이 졸속으로 마구잡이로 생산돼요.

그 부분을 굉장히 유의해서 살펴주세요.

이거는 굉장히 중요한 문제니까 잘못 강의를 들으면 우리가 길을 가는데 봉사손을 잡고 갈 수는 없어요.

자칫 내가 죽음을 준비하면서 엉뚱한 강사 소리 듣고 엉뚱한 길을 가게 된다면 삶의 마지막이 오히려 불행해질 수 있어요.

강사의 자격을 면밀히 검토해 주시기를 주문드립니다.

예, 그렇게 해 주시고 남구에는 포은 정몽주 선생님 프로그램을 운영하는데 한 가지 제안을 드리고 싶은 거는 제 개인적으로 북구에 최시형 선생님을 검토해 달라는 부탁이고 이분이 어떤 분이냐 하면 제가 단편적으로 알기로는 조선시대 말기잖아요.

자기가 뭐하고 싶은 게 있는데 부인이 하지 마라 그래요.

그러니까 그 부인을 따라다니면서 계속 큰절을 해요.

그 정도로 신분, 여성권익 향상에 굉장히 애를 쓰셨던 분이고 그 당시에 손자, 며느리한테 존댓말을 해요.

36년간 도망자 생활을 하면서 내부고발자가 한 번도 없었어요.

보통 도망자들이 몇 년 안 가서 내부고발에 의해서 다 잡혀요.

그런데 36년간 도망을 다니는데도 항상 주변이 이 사람을 보호해요.

그만큼 인품이 대단했던 걸로 알고 있어요.

이분이 내세운 사상도 꼭 종교적인 것만이 아니라 사상적으로 보면 굉장히 도움이 돼요.

충분히 정몽주 선생님만큼이나 우리가 인문학적으로 이분을 알고 이분의 사상을 안다면 굉장히 도움이 되니까 한번 검토를 해 주세요.

이상입니다.

원장님, 평생학습원에서 프로그램을 운영하려면 여러 가지가 충족이 되어야 하죠.

일단 좋은 프로그램을 기획해야 되고 그걸 들을 수강생도 있어야 하고 강의를 잘하실 강사님도 있어야 합니다.

그게 다 맞아떨어져야 하는데 강사가 없으면 강사가 구해질 때까지 프로그램 운영을 하지 말아야죠.

더 질의하실 위원님 계십니까?

정원석 위원님.

원장님, 호동관하고 대도관 중장기적으로 어떻게 운영할 계획이십니까?

어디 리모델링을 하고 있죠?

하나씩, 하나씩 설명해 주세요.

그렇게 설명하면 어디가 어딘지 모르니까 주어를 얘기해 주십시오.

무슨 내용인지 제가 이해가 안 가는데 호동관하고 대도관을 앞으로 어떻게 운영할지 별도로 보고해 주시기 바랍니다.

지금 내용은 어떤 걸 저한테 얘기하고 싶은지 모르겠고 의정회가 옮겨가고 노조가 옮겨간다는데 그걸 물어본 게 아니고 전체적으로 대도관도 오래됐고 호동관도 오래됐잖아요.

어떤 목적으로 어떻게 사용할지에 대한 질문을 드렸는데 생뚱맞은 이야기가 나와서 중장기적으로 대도관도 그 주변에 맞게끔 어떻게 운영할 건지 그런 부분들 있잖아요.

계속적으로 문제가 발생되는 지역이 두 개인데 그 두 개에 대해서 아까 얘기하신 것처럼 안에 노조하고 여러 가지 문제가 엮여 있잖아요.

전체적으로 그런 부분을 어떻게 문제없이 진행할 건지에 대해서 계획을 수립하셔서 위원회로 보고해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까?

전주형 위원님.

원장님, 아까 전에 말씀드리다가 봉사손 잡고 그 표현은…

(웃음소리)

그만큼 강의를 하시는 분이 올바른 분이 계셔야지, 웰다잉에 있어서 올바른 강사 찾기가 그만큼 힘들다는 표현을 하다 보니까 비유가 잘못된 것 같습니다.

그리고 호동근로자 축구장에 공간은 있는데 야간에 축구를 하고 싶은 근로자가 계속 민원은 제기하고 제가 얘기한 지도 상당히 오래된 것 같은데.

알겠습니다.

함정호 위원님.

간단하게 여쭈어보겠습니다.

원장님, 흥해도서관을 하반기 언제쯤 개관할 것 같고 다른 도서관에 비해서 특성화된 부분이 어떤 건지 또 어떤 프로그램으로 운영할 것인지 설명해 주십시오.

음악 위주의 특성화된 도서관으로 준비를 하신 것 같은데 흥해에 앞으로 인구가 많이 유입될 거 아닙니까?

산업단지가 조성이 되고 그쪽으로 엄청난 인구가 유입될 텐데 지금 규모로 봤을 때 예를 들어서 5만 정도의 인구를 충족할 수 있는 도서관으로 생각하시는 건지 궁금합니다.

운영해 보시면 문제점도 많이 나타날 텐데 차질 없이 준비해 주시길 주문드리겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

원장님, 아까 왜 웃으셨어요?

위원이 실수한 게 웃깁니까, 장애인 비하발언이 웃깁니까?

지금 평생교육의 범위 안에 장애인 평생교육까지 다 체계적으로 들어가면서 업무를 굉장히 조심스럽게 잘 끌고 나가야 되는 의무가 있지 않습니까?

관련해서 위원님께서는 혹시라도 장애인과 관련된 이야기가 와전될까 조심스럽게 사과를 하시는데 원장님께서는 그렇게 파안대소를 하십니까?

이래서 장애인 평생교육이 잘될까 무척 의심스럽습니다.

노력으로 될 게 아니라 기본적으로 인식이 안 돼 있으신 거잖아요.

경고드립니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 정책질의는 마치도록 하겠습니다.

원장님, 수고하셨습니다.

다음은 부서별 세부감사를 하도록 하겠습니다.

감사 일정에 따라 먼저 평생교육과 소관 업무에 대해 감사를 하도록 하겠습니다.

평생교육과 소관 감사 자료는 1583쪽부터 1758쪽까지입니다.

그러면 1583쪽 공통사항 1번부터 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

임주희 위원님.

과장님, 108번에 ESG 관련 특강 활성화 방안을 마련해 주십사 작년 행감 때도 얘기를 나누었는데 ESG 글로벌혁신도시 탄소중립 서포터즈와 연계된 프로그램이 굉장히 많아요.

포럼도 있고 심포지엄도 있고 강좌도 있는데 우리가 그때 나누었던 여러 가지 주문들과 연계해서 현재는 서포터즈 양성과정이 어떻게 되고 있죠?

그러면 설명하신 내용을 우리가 보고 있는데 양성과정을 진행을 해 보니까 어때요?

그러니까 양성과정의 초급 단계는 되는데 다음 단계의 수요가 없는 거예요, 아니면 다음 단계의 양성과정을 할 수 있는 준비가 안 돼 있는 거예요?

왜 궁금하냐 하면 타 도시도 양성과정에 활기를 많이 불어넣고 있잖아요.

그런데 중급 과정으로 넘어가지를 못하고 있어요.

꼭 일자리라기보다는 사회활동을 하거나 봉사활동을 하더라도 ESG의 중요성과 탄소중립에 대한 국민적 관심이 있다 보니까 그래도 어려운 점은 있지만 초급 단계 양성과정은 올해 하고 나면 저변이 확대되니까 함께해서 중급 단계로 갈 수 있는 게 필요하지 않나 선제적으로 힘써 달라는 걸 주문을 드리는 겁니다.

이상입니다.

함정호 위원님.

과장님, 여성문화관 공원 앞에 지하주차장 조성이 어렵습니까?

여성문화관을 지을 때 주차장에 대해서 어느 정도 생각을 했어야 할 거 아닙니까?

전혀 그런 거 없이 지어서 지금 수강생도 많고 수강생이 몰리는 시간에는 이면도로에 전부 주차를 하니까 민원이 발생하는 거 아닙니까?

여기에 대해서 해결 방법은 전혀 강구를 안 하신 겁니까?

수강생이 몇 명이죠?

피크타임에 200명밖에 안 옵니까?

200명 왔다 치더라도 49면으로는 부족하죠?

그러면 다른 방안을 찾아야 할 거 아닙니까?

지하주차장 한 면당 1억 이상 건축비가 드니까 불필요하다 말씀하시는 게 그런 의미 아닙니까?

언제까지 검토를 합니까?

그러니까 정상적으로 수업을 할 거 아닙니까?

그러면 주차장 문제가 반드시 발생하죠?

주차장 해결 안 하고 어떻게 또 시작하려고 합니까?

주차장이 해결되지 않은 상황에서 리모델링이 끝나고 시작하면 주차가 엄청나게 문제될 텐데 근처에 행정복지센터도 있죠?

이걸 빠른 시간 내에 방법을 찾아보세요.

해결을 하셔야죠.

이상입니다.

전주형 위원님.

자격증 취득 프로그램 운영에 대해서 지속적으로 얘기를 한 적이 있는데 조금 전에 얘기했던 웰다잉 자격증 있지 않습니까?

지금 어르신들의 인구가 기하급수적으로 늘어나고 있잖아요.

평균수명이 점점 증가하는데 강사 자격증이 많이 필요해요.

직접 우리 시에서 웰다잉 자격증 교육을 할 수 있는 방향으로 교육생을 모집할 생각은 없는지?

얼마 기간으로요?

그러니까요, 3개월에 무슨 1급…

일주일에 몇 번 교육받고요?

3개월에 일주일 동안 한두 번 받고 아무런 그것도 없이 좀 늦게 들어가도 되고.

2급은 더 따기가 쉬웠겠죠.

그러니까 제가 생각할 때는 시에서 6개월 정도의 과정으로, 그분들이 3개월 배워서 무슨 강의를 한다고 그건 어불성설이에요.

한동대도 내가 볼 때는 미흡한 점이 많아요.

차라리 우리 시에서 6개월이나 1년 과정으로, 여기에는 분명히 집단놀이하고 집단스포츠가 들어가야 해요.

어르신하고 같이 공 치고 상호놀이를 하고 스포츠도 할 수 있는 과정 속에 입관체험이나 이런 건 다 들어가겠지만 그런 것도 하고 묘지 견학도 가 보고 다양한 그 속에는 놀이도 있어야 하고 스포츠도 있어야 해요.

그리고 그걸 그만큼 소화해 낼 수 있는 이론적인 학습도 되어 있어야 하고 그러려면 차라리 한동대에서 하는 것보다 우리 시에서, 분명히 여기에 관련 학과가 있을 거예요.

학과를 알아보든지 다른 데를 알아보든지 최소한 6개월에서 1년 정도는 배워야 한다고 생각합니다.

방금 임주희 위원님이 말씀하셨듯이 자격증을 딴 사람이 요양원이나 필요한 곳에 직접, 평생학습원 산하의 동네에 교육하는 데도 많잖아요.

각 읍면동 이런 데 가서 다양하게, 우리 포항뿐만 아니라 웰다잉에 대한 인식을 바꾸어야 돼요.

나는 영원히 죽지 않고 평생 살 것이라는 인식을 바꾸고 자녀들 재산 분쟁 그것도 전 세계 1등인 것 같아요.

그런 부분을 바꾸어나갈 수 있도록 철저한 준비를 할 수 있는 강사진 그리고 강사를 교육할 수 있는 사람도 수준이 있는 사람들 알아봐주세요.

그래서 내년에 할 수 있도록 최소한 6개월 이상 되어야 돼요.

준비를 해 봅시다.

이상입니다.

공통사항 1번 더 질의하실 위원님 없으십니까?

정원석 위원님.

과장님, 임주희 위원님과 얘기하실 때 ESG를 탄소중립으로 국한해서 얘기를 하셨는데 제가 작년에 말씀드린 거는 탄소중립 이외에 다양하게 프로그램을 할 수 있는 걸 주문했는데 혹시 준비하고 있는 게 있는지?

지금 얘기하신 건 임주희 위원님 때 얘기한 거고 제 말은 숲 말고 그 외에 다양한 프로그램 어떤 걸 하려고 하는지?

지금 하시는 말씀은 다 탄소중립에 국한돼서 연계해서 얘기하는데 이외에 탄소중립 말고 다른 쪽 ESG도 종류가 다양한데요.

지금은 ESG에서 Environmental 환경만 얘기하고 계시잖아요.

S하고 G에 대한 프로그램이 있는지?

아직 준비하고 있는 건 없으시다는 말씀입니까?

향후에 다양한 프로그램이 나와서 ESG 선도도시 포항이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

과장님, ESG에서 S하고 G 단어가 어떻게 되는지 아십니까?

기업에 끼치는 영향이요?

기업의 윤리경영과 개념이 굉장히 비슷한데 벌써 6월인데 하반기에 어떻게 프로그램 마련하실지 모르겠네요.

굉장히 어려운 과제인데 급하다고 답변을 그렇게 빨리하시면 안 될 것 같습니다.

그리고 전체적으로 공통사항 1번 보면 답변을 소나기 피하듯 답변하신 것 같아요.

그리고 보조단체는 계도의 대상이 아닙니다, 1585쪽 보면 계도하겠다는 표현을 쓰셨는데 관공서가 무슨 상급기관도 아니고.

그리고 1586쪽에 보시면 폐강 사유로 재료비가 비싸고 인기가 줄어든 자격증반, 흥미유발이 부족했던 강좌 이런 게 폐강됐다고 하는데 그러면 아예 개설하지 말았어야죠.

전체적으로 너무 준비되지 않은 답변을 하신 것 같습니다.

지적드립니다.

넘어가겠습니다.

공통사항 2번, 3번 해당 없고요.

공통사항 4번 명시·사고이월 내역.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 5번 각종 행사 개최현황.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

공통사항 6번은 해당 없고요.

공통사항 7번 지방보조금 지원현황.

1610쪽까지 자료가 있습니다.

혹시 지나간 부분은 마지막에 한 번 더 기회를 드리겠습니다.

공통사항 8번 1610쪽입니다.

시설관리공단 및 문화재단 위탁사무 현황.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

분량이 많이 넘어가기 전에 지적사항 말씀드립니다.

보조금 관련해서 자부담 비율 맞지 않습니다.

이거는 맞춰주셔야 한다는 말씀 분명하게 다시 한번 드리겠고요.

공통사항 8번 관련해서 과장님, 1613쪽 있잖아요.

저희도 예산서 다 갖고 있어요.

무슨 말씀인지 아십니까?

공단 예산서도 갖고 있고 본예산 예산서 다 들고 있어요.

이 자료를 제출해 달라고 말씀드린 게 아니잖아요.

오늘 중으로 자료 다시 제출하십시오.

위탁사무 관련해서 더 질의하실 위원님 없습니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

넘어가겠습니다.

1646쪽 공통사항 9번 해당 없고요.

공통사항 10번 5,000만 원 이상 공사 발주 현황.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 11번부터 16번까지는 해당 없음으로 자료 제출하셨는데 한 가지 확인하겠습니다.

공통사항 14번 관련해서 평생교육도 기본계획을 세우지 않습니까?

교육부하고 시도지사가 세우는데 관련 내용은 정확하게 파악하고 계십니까?

올해 주요 방침은 어떻습니까?

장애인 평생교육이 강화되었는데 구체적으로 어떤 방향으로 계획이 세워져서 강화되었는지 질의를 드린 거고요.

평생교육도 읍면동 지원 외에도 정부가 이러이러한 방향으로 평생교육을 진행하겠다는 계획을 세웠지 않습니까?

그 세부계획을 질의하는 거잖아요.

12월 지정받으실 걸 지금 보고한다고 행감 자리에서 말씀하십니까?

그거는 포항시의 계획이고 정부와 시도에서 어떻게 추진하고 있는지 방향이 정확하지 않으면 세부계획을 저희가 세우도록 되어 있지 않기 때문에 업무에 혼선이 있을 수 있습니다.

그래서 지금 확인을 하는 거잖아요.

답답합니다.

넘어가겠습니다.

정부하고 시도 계획을 확인하셔서 별도 자료 제출하십시오.

그리고 확인을 잘해야 한다, 소통을 잘해야 한다는 말씀을 다시 한번 드립니다.

넘어가겠습니다.

196번 평생교육과 운영 현황.

1650쪽까지 자료가 있습니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

과장님, 평생교육과 정원이 22명이라는 말씀이시죠?

현원은 몇 명입니까?

왜 2명이 비었습니까?

몇 급이 비었나요?

22명에서 2명이 빠졌으면 업무가 과중될 텐데 왜 결원보충을 빨리 안 하세요?

제가 행감 전에 깜짝 놀랐던 게 6급 팀장님 한 분이 두 개팀 업무를 보고 계시더라고요.

일을 이렇게 해서 제대로 업무진행이 빨리빨리 되겠습니까?

각별히 신경 써서 해 주십시오.

넘어가겠습니다.

1651쪽 197번 평생학습도시 및 평생교육 프로그램 운영 실적.

197번 자료는 1719쪽까지 있습니다.

전체적으로 보시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

정원석 위원님.

평생교육 프로그램 운영하는 게 많긴 한데 전체적으로 내용을 보다 보면 신청자 대비해서 운영 실적이 좋은 프로그램도 있는 반면에 안 좋은 프로그램도 많이 있는데 어떤 식으로 관리하고 있는지 궁금합니다.

평생 프로그램이 다양하게 많이 있는데 프로그램별로 신청인원 대비 운영 실적이 나온 자료잖아요.

신청인원 대비해서 운영 실적이 좋은 것도 있는 반면에 50% 미만인 저조한 실적도 있거든요.

그와 관련해서 전체적으로 평생학습원에서 어떤 식으로 관리하는지?

궁금한 게 신청인원이 한 자릿수도 있는데 과연 계속하는 게 맞는지 궁금하거든요.

그거 말고도 보시면 상당히 많이 나와 있습니다.

추가적으로 궁금한 게 청소년수련관과 협의해서 교육을 짜는지 모르겠는데 교육운영에 보면 평생교육관의 819개 과목 중에 청소년이 해당되는 건 23년도에는 39개밖에 없고 24년도에는 403개 과목 중에 22개밖에 없는데 청소년수련관과 협의해서 교육프로그램을 짜는 건가요?

프로그램마다 어떤 차이가 있나요?

지금 꿈트리하고 같이한다고 얘기를 하셨는데 평생교육원에서 하는 게 어떠한 차이가 있나요?

구체적으로 얘기해 주신 과목은 없네요?

세 개 비교해서 자료 별도로 보고해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

전주형 위원님.

과장님, 한식조리기능사, 제과제빵 이런 자격증은 국가자격증인가요?

한식조리기능사, 제과제빵은 일주일에 수업을 몇 번 듣죠?

한 번 듣고 그러면 강의기간은 어떻게 되나요?

한식은 16주.

그러면 제과는 어떻게 됩니까?

16주이고 일주일에 한 번 강의 듣습니까?

기능사는 국가자격증인데 조금 쉬운 모양이죠?

실습 이런 건 어디서 하죠, 이분들?

보충수업이 있나요?

따로 없는데도 자격증은 굉장히 많이 땄네요.

기능사라도 국가자격증은 힘들 것 같은데 강의도 적게 듣는데 자격증을 많이 따서.

그리고 여기 보면 두뇌지도사하고 두뇌개발지도사가 있는데 이거는 교육을 어디서 합니까?

뱃머리에서 합니까?

교육과정이 뭔지, 이게 국학기공하고 단월드하고 관련된 건가요?

단월드하고 관계가 없다고요?

확실해요?

뇌호흡을 단월드에서 하잖아요.

뇌호흡이라고 해서 숨이 들어온다, 나간다 하잖아요.

좀 이상할지는 모르겠는데 기운이 들어온다, 나간다, 기운이 움직인다, 양손에서 파장을 가지고 이게 뇌호흡이잖아요.

어쨌든 두뇌개발지도사하고 두뇌지도사 이걸 하긴 하는데 무분별한 사회단체의 자격증이 양산되는 그런 면을 굉장히 조심해 달라, 과연 들어봤느냐 내가 체험해 봤느냐 그런 문제예요.

내가 들어보니까 괜찮더라, 아니면 직원들이라도 체험을 해 봤는지 그런 부분은 어떻게 현장에서 확인을 하셨는지?

수업하시는 분들은 앞으로는 이런 부분이 갖추어졌으면 좋겠습니다.

강사를 채용할 때 강사님들이 먼저 예비수업을 해 보고 그걸 평가하는 제도를 해 보세요.

사실은 뛰어난 역량이 있음에도 불구하고 강사로 발탁되지 않는 분도 있고 현장에서 시연을 해 보면 운동이 됐든 아니면 두뇌계발이 됐든 한 번 보면 대충 알아요.

책상에 앉아서 평가하는 것보다 강의를 시연하게 해 보고 짧게 1시간 동안이라도 하면 그 사람이 가진 역량을 어느 정도 평가할 수 있어요.

대부분 강사들이 앉아서 대화를 통해서 평가를 받아요.

그래서는 평가가 제대로 안 돼요.

새롭게 강의가 들어오면 앞으로 강사 채용 방향을 바꿀 필요가 있습니다.

그리고 자꾸 얘기가 길어지니까 두뇌개발지도사, 두뇌지도사 이 부분은 무슨 강의를 했는지 통합예술심리상담사도 마찬가지고 교육 내용하고 상세내역을 주세요.

이상입니다.

정원석 위원님.

1712쪽 보니까 읍면동 평생교육 운영이라고 있거든요.

6개 평생학습센터와 23개 읍면동 행정복지센터에서 하는 걸로 알고 있는데 평생학습센터 내진보강공사는 4개소만 하는 거 알고 계시죠?

평생학습센터 6개소가 있는데 4개소만 내진보강공사를 하는 거 알고 계시죠?

어디어디 하고 있는지 아십니까?

6개에 나와 있는데 상대, 해도, 중앙, 장량이고요.

4개 관리는 재정관리과에서 하고 있는 걸 제가 알고 있고 이 공사가 끝나면 평생학습원으로 넘긴다는 것도 알고 있거든요.

원장님은 알고 계시죠?

재정관리과에서 넘어가면 평생학습센터 어떻게 운영하실 겁니까?

원장님, 답변하십시오.

원장님, 제가 알고 있기로는 6개 평생학습센터는 북구 읍면동에서 자체적으로 수립하고 협의해서 예산편성을 하는 걸로 알고 있고 23개 읍면동은 공문이 평생학습원에서 내려가서 동별로 받아서 다시 진행하는 걸로 알고 있는데 그런 부분이 전혀 인지가 안 되신 것 같은데 이 얘기를 드린 이유는 재정관리과에서 관리를 하니까 내진보강공사에 대해서 바로 평생학습원과 협의가 안 되고 이쪽은 동하고 하니까 하반기에 공사한다고 전부 다 강의를 못 하는 문제가 발생했어요.

그래서 민원이 엄청나게 들어와서 제가 직접 해결하긴 했는데 향후에 평생학습원으로 넘어가게 되면 공사를 할 경우에 미리 얘기해서 사전에 다른 쪽을 임대해서 그분들이 하반기에도 수업을 들을 수 있도록 조치가 필요해서 말씀을 드리는 거예요.

실제로 23개 읍면동에는 담당하는 직원이 있고 평생학습원에서 관리하는 걸로 알고 있거든요.

그리고 한 가지 더 말씀을 드리면 그런 풀들이 동네별로 수요가 다 다른데 학습원에서 전체적으로 강사들과 협의하고 점검해서 맞게 해 주시고 동별로 민원사항이 접수된 게 정말 하고 싶은 게 있어서 수업을 듣기 위해서 8시에 빨리 와서 수업을 신청하는 경우가 많다고 하는데 동별로 다 수요가 다를 거란 말입니다.

그걸 찢어서 그쪽에 배정해 주고 더 적게 해 주고 조율해서 진행하면 주민들이 만족하지 않을까 싶습니다.

이상입니다.

함정호 위원님.

과장님, 한 가지만 여쭈어보겠습니다.

읍면동 평생교육 운영에 관련해서 몇 동네는 자체예산으로 되어 있는데 자체예산하고 평생교육과에서 하는 거하고 다릅니까?

자체예산이면 여기에 필요한 강사들은 어떻게 충원을 하죠?

그러니까 읍면동이면 읍에서 다 관리를 한다는 겁니까?

알겠습니다.

이상입니다.

197번 더 질의하실 위원 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

과장님, 읍면동 평생학습이 강화되는 추세라면서 관리 상태는 아닌 것 같네요.

자체예산이어서 읍면동에 예산은 편성되어 있지만 평생교육과가 전체적으로 컨트롤은 해야 할 거 아닙니까?

그리고 원장님, 건물이 넘어가는 건 그렇게 쉽게 답변하실 부분이 아닙니다.

재정관리과에서 일반재산에 프로그램만 넣어서 운영하는 것과 이제는 행정재산으로 넘어오게 되면 그 건물에 대한 관리까지 평생교육과의 업무가 되는데 제대로 파악조차 안 되고 있다고 하면 앞으로 내진보강 리모델링한 4개의 동에서는 분명히 서로 간의 업무상 불필요한 갈등이 생길 수 있지 않습니까?

미리 조율을 하셔야죠.

정부에서 읍면동 강화하고 이런 건물 내진보강하면 당연히 넘기죠.

답답합니다.

넘어가겠습니다.

198번 포항시 마을평생교육 지도자 운영 현황.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

1722쪽 199번 여성교육 추진실적 및 예산집행 내역.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

200번 여성자원활동센터 운영실적 및 예산집행 내역.

위원님, 지금 중식시간이 다 되어서 200번까지만 하고 식사 후에 하시는 건 어떻습니까?

(『좋습니다』하는 위원 있음)

위원 여러분, 중식을 위하여 여기서 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까?

(『이의 없습니다』하는 위원 있음)

이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.

(11시53분 감사중지)

(14시00분 감사계속)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

감사를 계속해서 이어나가겠습니다.

평생교육과 계속하겠습니다.

1724쪽 201번 여성문화관 이용자 및 편의시설 현황.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

넘어가겠습니다.

1727쪽 202번 근로자복지관 운영 현황.

함정호 위원님.

원장님께 여쭙겠습니다.

호동관하고 덕업관근로자복지관 내에 무상사용하고 있는 양대 노총에 대해서 어떻게 되어 있는지 설명 좀 해 주십시오.

그러면 중앙에서 내린 지침이 있습니까?

소급적용해서?

소급 아니고 현재부터?

그러면 포항시에서는 소급적용은 안 한다는 얘기입니까?

중앙에서 내린 지침은 현 시점부터 적용하라?

포항에서 중앙에 통보를 했다는 얘기입니까?

아이러니한 게 그러면 다른 지방에서도 포항시처럼 소급적용을 하지 않고 현 시점부터 적용하겠다고 중앙에 통보를 한 건지 아니면 포항만 그렇게 얘기를 한 건지.

왜 소급적용을 안 하죠?

구두로 한 약속의 신뢰 차원에서?

이것 또한 잘못된 행정 아닙니까?

제가 봤을 때 현 시점부터는 당연히 사용료에 대해서 유상을 적용하지만 과거 시점에 문제가 있는 부분은 반드시 짚고 넘어가야 할 사항입니다.

왜냐, 양대 노총이면 굉장히 힘 있는 근로자고 조합이다 보니까 무상으로 넘어가고 힘없는 단체에 대해서는 일일이 부과하는 건 아니지 않습니까?

13년 전부터 지금까지 무상으로 사용했지 않습니까?

그러니까 이게 바람직하진 않죠.

보기 나름이라고요?

규정에는 없지 않습니까?

예를 들어서 양대 노총에 대해서는 어떻게, 어떻게 무상으로 줘라 그런 규정은 없지 않습니까?

운영지침에 있습니까?

그러니까 결론은 포항시에서 유권 해석했다는 거 아닙니까?

알겠습니다.

그 자료 저한테 보내주십시오.

이상입니다.

김성조 위원님.

13년 전 이야기라니까 그때가 떠오릅니다.

한참 민주노총, 한국노총이 노사갈등이 심화됐습니다.

노사안정을 위해서 박승호 시장 있을 때부터 아까 말씀하신 근로자 그 기준에 의해서 무상임대로 준 겁니다.

아까 답변한 게 맞는데 위원님은 왜 지금까지 해 왔느냐, 법이 있는지 찾아보고 근거에 맞게 차질 없도록 유료면 유료로 하고 근거를 잘 찾아보라는 뜻입니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 있습니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

없으시면 넘어가겠습니다.

1737쪽 203번 평생학습동아리 운영 및 지원 현황.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

204번 건물별 임대료 및 사용료 징수 현황.

204번 자료는 1751쪽까지 있습니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

1752쪽 205번 평생교육과 소관 시설물 개보수 현황.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

206번 신중년사관학교 운영 실적.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

과장님, 신중년사관학교는 민간위탁 나가는 게 맞지 않습니까?

민간위탁 나가는 게 맞지 않냐고요.

그러니까 그 구조가 심히 잘못됐지 않습니까?

민간위탁 나가는 게 맞지 않습니까?

그러면 100% 직영인 게 맞습니까?

100%요?

과장님, 다시 한번 묻습니다.

100% 직영 맞습니까?

다 저희가 컨트롤해서 학생들 중에서 교장을 뽑고 그럽니까?

그러니까 공무직으로 직원 뽑아주고 공간 내주고 수강생 모집도 평생교육과에서 다 해 주고 그런데 실질적인 대표성은 다른 분이 갖고 계시고.

신중년사관학교 운영할 때 거기 몇 번이나 가 보셨어요?

그러면 제가 다른 각도에서 여쭙겠습니다.

포항시에서 직영하는 프로그램에 왜 특정 국회의원 후보만 가서 소개받고 인사를 합니까?

그게 SNS에서 사진이 얼마나 많이 돌았는데 포항시가 직영하는 프로그램에 왜 그렇게 하십니까?

현직이셨던 분 말고요.

다른 분도 거기 가셔서 인사를 하고 SNS에 사진이 돌던데 왜 그렇게 하십니까?

포항시가 직영하는 프로그램이면 그렇게 관리하면 안 되지 않습니까?

경고합니다.

207번 장애인 평생학습 사업 실적 및 예산집행 내역.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

과장님, 교육 프로그램에 지원되는 금액 자체가 너무 조금입니다.

장애인들과 이런 프로그램을 운영할 때는 지원하는 인력도 많아야 하고 특히 중증장애인의 경우 더욱 힘이 드는데 이 정도 비용만 들고서 뭐를 할 수 있는지 모르겠습니다.

과장님, 포항시의 어떤 위상을 높이기 위한 학습도시 지정이 필요한 게 아니고요.

장애인들한테 실질적으로 필요한 정책을 하셔야 하는 거예요.

정부가 어떤 정책을 추진하고 있는지도 모르시면서 답변은 또 그렇게 하시네요?

장애인들에게 진짜 도움이 되는 프로그램을 마련해 주십시오.

평생교육과 전체에 빠진 내용 있으시면 질의해 주십시오.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 평생교육과 소관 감사는 마치도록 하겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

다음은 시립도서관에 대한 행정사무감사를 하도록 하겠습니다.

시립도서관 소관 감사 자료는 1761쪽부터 1915쪽까지입니다.

그러면 1761쪽 공통사항 1번부터 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

넘어가겠습니다.

공통사항 2번, 3번 해당 없고요.

공통사항 4번 명시·사고이월 내역.

넘어가겠습니다.

공통사항 5번 각종 행사 개최현황.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 6번부터 9번까지 해당 사항 없고요.

공통사항 10번 5,000만 원 이상 공사 발주 현황.

이 자료는 공통사항 11번 공사계약 설계변경 현황까지 함께 검토해 주십시오.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

1768쪽 공통사항 12번 각종 용역 추진현황.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

공통사항 13번 해당 사항 없고요.

공통사항 14번 조례 및 법령에 의하여 계획 수립이 의무화된 각종 계획 수립 및 미수립 현황.

「독서문화진흥법」에 의한 계획이 제출되어 있습니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 15번 예비비 사용내역 해당 없고요.

공통사항 16번 공무국외 출장내역 및 출장비 지급내역 해당 없습니다.

시립도서관 세부사항으로 넘어가겠습니다.

208번 도서관 현황.

208번 자료는 1796쪽까지 있습니다.

정원석 위원님.

계속 이야기 나오는 건데 구룡포도서관 있잖아요.

이용객 수가 적은데 어떻게 운영할 겁니까?

체육산업과 언제 얘기됐어요?

파크골프장 처음 듣는 얘기라서요.

그게 언제쯤이에요?

금시초문인데 체육산업과에서 파크골프장 보고를 받았는데 거기에 대해서 얘기를 들은 적이 없거든요.

그거 말고 다른 계획은 없어요?

제가 말씀드린 건 여행자 말고는 없냐는 이 말인데 계속 여행자만 얘기하시는데 그거 말고 다른 거 있나 싶어서요.

활성화보다 아예 다른 각도로 검토해 보는 것도 방법인데 기존의 여행자 얘기만 나오고 이용자 수도 크게 변화가 없는 것 같고 그거 말고 다른 게 있는지 다각도로 검토 부탁드리겠습니다.

22년도부터 얘기된 거고 기간이 꽤 된 거 같은데 아직도 그렇게 말씀하시면 의문이긴 합니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 없으십니까?

김일만 위원님.

원장님, 과장님, 수고 많습니다.

지나간 건데 국립중앙도서관 포항분관 타당성 조사 및 기본계획수립 용역이라고 있는데 일부는 했고 일부는 명시이월된 것 같은데 이게 뭐죠?

반드시 해야 되는 겁니까?

국비로 건립되고 운영도 국비로 되고?

예정부지나 그런 건 선정 안 됐고, 용역 중이니까.

건립도 국비로 하고 운영도 국비로 하고 그러면 국립도서관이네요?

그런 건 좋은 얘기인데, 알겠습니다.

관장님, 연오랑세오녀 테마파크에 하려다가 잘 안돼서 용역 중지한 거 아닙니까?

1억이 어디로 증발할 것 같습니다.

1796쪽 209번 전문 사서 인력 배치 내역.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

210번 도서관 도서 분실 및 도서 폐기 현황.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

관장님, 폐기하는 도서를 다른 곳에 기증하겠다는 계획을 추진했는데 현재 상황은 어떻습니까?

관장님, 작은도서관은 우리 시에서 책을 사서 보내야 하는 곳이고요.

민간에 보내려고 추진을 했는데 어떤 관장님은 폐기도서를 보면 책을 기증해도 될 만큼 깨끗하다고 하고 어떤 관장님은 오래돼서 못 쓴다고 하고 어느 말이 맞아요?

정책에 일관성이 있어야죠.

기증한다고 했을 때 여러 가지 여쭈어봤어요.

선관위 검토는 받아봤느냐 그리고 오래된 책인데 이 책을 가져가실 분이 봐도 책이 깨끗하구나 할 만큼이냐, 여러 가지를 확인해 달라고 했고 괜찮다고 하셨는데 관장님 바뀌니까 책이 더러워졌네요.

신중하게 다시 지켜보겠습니다.

넘어가겠습니다.

211번 도서구입 및 대출 현황.

211번 자료는 1880쪽까지 있습니다.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

원장님, 바로 대출제 관련해서 몇 가지 문제를 지적드렸는데 최대한 많은 분이 제도를 이용할 수 있도록 해 달라고 말씀을 드렸는데 어느 정도 개선을 하셨습니까?

특정인 몇몇 분이 다른 분들에 비해서 월등하게 많이 이용하는 현상이 나타나고 있거든요.

그것에 대해서 문제 지적을 드렸고 해소를 하겠다고 하셨는데 어느 정도 개선을 하셨습니까?

읍면동 자생단체 회의 때 많은 자료가 나가는데 그걸 통해서라도 이 부분은 홍보가 되면 좋겠습니다.

다양한 사람들이 다양한 책을 이용할 수 있어야 하는데 금액도 한정을 지어서 독서문화에 적극적으로 기여할 수 있는 제도가 되면 좋겠습니다.

함정호 위원님.

관장님, 그러면 예를 들어서 한 달에 세 번 정도로 제약되어 있으면, 서점을 통해서 하는 거죠?

그러면 궁금한 게 책 제목이 하나인데 50권 신청된 건 뭡니까?

제가 궁금한 게 예를 들어서 한 분이 어떤 희망도서를 서점을 통해서 바로 대출을 하지 않습니까?

그러면 그 서점에서 한 권, 두 권 많게는 10권까지 괜찮아요.

그런데 한 제목이 50권, 30권, 40권 나가는 건 이상하지 않나요?

예, 그런 게 있습니까?

신청권수가 예를 들어서 18권이면 18권을 다 구입하는 겁니까?

여기 나와 있잖아요.

관장님, 자료 보시면 중간중간에 한 권, 세 권을 넘어서 신청권수가 20권 넘는 게 많아요.

그 부분 지적하시는 거잖아요.

그러면 하나 더 여쭈어볼게요.

1년 365일 내내 신청을 받고 한꺼번에 날짜를 정해서 책을 수집하는 겁니까?

제가 왜 여쭈어보냐 하면 동네서점을 지나가다 보니까 이거만 전문으로 해요.

박스째로 쌓아놓고 책을 정리하는데 1년에 두세 번을 하더라고요.

그건 어떻게 되는 거예요?

신청이 들어오면 수시로 해야 되는 게 정상인데 그 서점에서 하는 거 보니까 한 달에 한 번, 두세 달에 한 번 차로 들어와요, 박스째로.

도대체 이해가 안 가서 여쭈어보는 겁니다.

잠시만요, 자료를 보면 신청권수가 24권, 14권, 50권, 30권도 있고 쭉 있습니다.

1년 내내 모아놓은 겁니까?

제가 아까도 얘기했듯이 다양한 분들이 다양하게 책을 빌려보는 건 좋습니다.

그런데 이거는 내가 봤을 때는 이해가 안 가는 부분이 분명히 있어요.

서점에서 책을 너무 많이 구입한다든지 한곳에 너무 많이 몰려있다든지 다량으로 책이 구입되는 부분은 한번은 짚고 넘어가야 할 것 같아요.

이 부분에 대한 자료를 주십시오.

이상입니다.

두 가지 관점에서 문제가 있죠.

첫 번째는 제가 지적한 대로 한분이 너무 많은 양을 하시는 것, 또 한 가지 문제는 같은 서점에서 같은 제목의 책을 한꺼번에 사고 있다 그러면 그것도 분명히 문제입니다.

그리고 세 번째는 도서관에 책이 있는지 없는지 먼저 확인하고 구입을 하셔야 하는데 확인하고 하시는지 안 하시는지 그것도 검토를 하셔서 대금 지급하시는 거예요?

꼼꼼히 챙기십시오.

자치단체의 예산이기 때문에 잘못하면 기부금품 제공에도 걸릴 수 있을 겁니다.

함정호 위원님께서 요청하신 자료는 빨리 제출하십시오.

그리고 서점별로 구분해서 몇 권을 취급했다는 것까지 정리해서 주십시오.

더 질의하실 위원님 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

넘어가겠습니다.

1880쪽 212번 도서 대출 지원 서비스 이용 현황.

질의 없으시면 넘어가겠습니다만 작은도서관은 격차가 심하네요.

1882쪽하고 1883쪽에 나온 수치로만 보면 도서관끼리 격차가 심하네요.

그렇다면 읍면 지역이 활성화될 수 있는 방안을 찾아보셔야 할 것 같다는 말씀을 드립니다.

넘어가겠습니다.

213번 도서관 프로그램 운영 실적.

213번 자료는 1906쪽까지 있습니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

1906쪽 214번 작은도서관별 운영 현황.

전주형 위원님.

관장님, 작은도서관 지금 새로 생긴 곳이 있는지 또 기존에 있던 데에서 없어진 곳이 있는지?

사립은 본인들이 알아서 하는 거예요?

시하고 전혀 상관이 없습니까?

작은도서관 같은 경우에는 운영 현황을 파악하고 있습니까?

평일에 가 보면 거의 한 명, 두 명 이렇게 있을 때가 되게 많은데 이용이 너무 없을 때는 굳이 운영을 계속해야 하나 다른 쪽으로 뭔가 활용 방안을 찾으면 좋지 않겠나 여러 가지 생각이 드는데 관장님, 그런 데 대해서 파악이 되어 있는지?

농어촌 같은 경우에는 그렇게 해야 되겠지만 도심에는 교통편의가 좋잖아요.

구룡포나 장기나 동해나 시골에 있다면 그거는 교통약자 보호가 되지만 도심에는 포은도서관 근처에만 해도 작은도서관 몇 개가 있습니까?

얼마나 떨어져 있다고, 많이 떨어져 있지도 않잖아요.

그런 거는 검토를 해야 하지, 낮에 갔는데 한 명, 두 명 앉아 있고 관리자 한 명, 책 읽는 사람 한 명 있는데 굳이 존치해야 한다는 건 제가 볼 때는 맞지 않다고 봅니다.

관장님 말씀이라면 한 달에 한 명이 와도 그 사람을 위해서 있어야 한다, 물론 한 달에 한 명이 이용해도 있어야죠.

하지만 행정을 하면 그만한 돈이 들어가니까 다수의 목적도 있어야 하는데 그 부분까지 검토를 하라는 겁니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

넘어가겠습니다.

215번 원북 원포항 사업 운영 현황.

넘어가겠습니다.

216번 찾아가는 도서관 운영 현황.

넘어가겠습니다.

217번 스마트 무인도서관 구축 및 운영 현황.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

218번 독서문화진흥 추진 현황.

마지막입니다.

219번 지역서점 육성 및 지원 현황.

시립도서관 전체에서 빠진 부분 있으면 질의해 주십시오.

질의 없으십니까?

함정호 위원님.

관장님, 시립도서관 내에 컴퓨터 이용하는 디지털자료실 있지 않습니까?

작년 초에 신문을 보니까 3시간으로 일일 사용시간이 제한되어 있다고 하던데 지금은 어떻습니까?

지금도 그렇습니까?

관장님, 잠시만요.

업무파악 못 하고 계십니까?

시립도서관장님이시죠?

이 업무를 파악 못 하고 있으면 어떡합니까?

하루에 시간제한이 있습니까?

몇 시간으로 제한되어 있습니까?

그대로 변함없이 지금도 3시간으로 제한하고 있다는 거죠?

추가적으로 말씀을 드리면 혹시 컴퓨터를 사용하시는 분이 3시간 만에 업무를 못 할 수가 있지 않습니까?

옆에 자리는 비어 있을 때 유동적으로 하는 방법은 없습니까?

민원사항이기 때문에 혹시라도 자리가 꽉 차 있으면 모르겠는데 비어 있으면 이분이 3시간 제한이 끝났다 하더라도 유동적으로 사용할 수 있도록 편의를 봐주십시오.

이상입니다.

도서관에서 각종 자료를 찾아보고 해야 될 정도라면 주변의 상황이 힘드신 분일 가능성도 있습니다.

항상 잘 챙겨보셔야 합니다.

그런데 제가 여기서 보니까 팀장님도 답변을 못 하고 고개를 절레절레 흔드는데 도서관은 그러시면 안 됩니다.

시민들하고 직접 접촉하고 대면하는 곳이지 않습니까?

꼼꼼하게 잘 살펴주십시오.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시립도서관 소관 감사는 마치도록 하겠습니다.

관장님, 수고하셨습니다.

다음은 시립미술관에 대한 행정사무감사를 하도록 하겠습니다.

시립미술관 소관 감사 자료는 1919쪽부터 1958쪽까지입니다.

그러면 1919쪽 공통사항 1번부터 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

임주희 위원님.

관장님, 포항시립미술관 제2관 건립에 관해서 상임위에서 보고를 받았는데 지난번 용역 내용하고 위원회에서 여러 위원님이 지적하고 전달했던 내용들이 전체적으로 어떻게 진행이 되고 있죠?

기본설계에 지난번 나눈 의견들이 어느 정도 거기에 녹아들어갔나요?

6월 말에 본설계가 들어가기 전에 위원회에서 소통할 수 있는 기회를 주십시오.

이상입니다.

더 질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

공통사항 2번부터 4번까지는 해당이 없고요.

공통사항 5번 각종 행사 개최현황.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 6번, 7번 해당 사항 없고요.

공통사항 8번 시설관리공단 및 문화재단 위탁사무 현황.

스틸아트페스티벌 관련된 자료가 제출되어 있습니다.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

관장님, 혹시 의회에 스틸아트페스티벌 동의를 마지막으로 받은 게 언제인지 확인해 주십시오.

왜냐하면 공공위탁사무 조례를 만들 때 그 당시에 위탁 중인 것은 동의를 받은 것으로 인정한다고 해서 갔는데 그 기간이 5년이에요.

그래서 그 날짜를 챙겼다가 조례가 만들어진 이후에 적용받았던 5년이 지나면 다시 동의를 받아야 하거든요.

날짜를 챙겨보셨다가 놓치는 일 없이 진행해 주시기 바랍니다.

1951쪽으로 넘어가겠습니다.

공통사항 9번부터 11번까지 해당 없고요.

공통사항 12번 각종 용역 추진현황.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 13번부터 15번까지는 해당 사항 없고요.

공통사항 16번 공무국외 출장내역 및 출장비 지급내역.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님, 자료에 사람 이름은 이땡땡만 해 주십시오.

실명이 공개되어 있습니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

220번 각종 전시 및 기획전 개최 현황.

넘어가겠습니다.

221번 미술관 소장품 구입 및 관리 현황.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

넘어가겠습니다.

1964쪽 222번 시민참여 프로그램 운영 현황 및 계획.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

1966쪽 223번 스틸아트공방 운영 현황.

넘어가겠습니다.

224번 포항시립미술관 제2관 건립 추진 현황.

정원석 위원님.

관장님, 제 지역구라서 관심이 많은데 설계하고 본설계까지는 크게 걱정이 없어 보이는데 그 이후에 실제로 시공에 대한 거는 어떻게 준비하는지 궁금하거든요.

왜냐하면 컨벤션도 현재 계약 과정에서 여러 가지 문제점이 발생됐기 때문에 그런 문제를 비추어볼 때 나중에 미술관 시공자 선정이나 그런 부분에 대해서 미리 준비하지 않고 쫓기다 보면 입찰할 때 문제가 발생할 수 있을 것 같아서 사전에 문의드립니다.

미술관도 역시 컨벤션처럼 특화된 공사 중의 하나거든요.

그런 부분이 실현 가능한 업체가 어디인지 시장조사가 먼저 필요할 것 같고 그걸 보고 나서 설계를 정말 할 수 있는 업체가 어딘지 파악하는 게 그 이후에 문제가 발생하지 않도록 사전에 예방할 수 있는 방법이긴 합니다.

시공사가 잘못 들어오면 엉망진창이 될 확률이 상당히 높거든요.

안에 들어가는 내용이 다른 공사하고 다르기 때문에 그 부분에 문제가 발생하지 않도록 사전에 예방 부탁드리겠습니다.

말씀하신 대로 제가 생각했던 게 그 부분이었거든요.

포스코E&C가 설계를 잘할 것 같은데 담아낼 수 있는 시공사가 아니면 설계를 못 따라가면 문제가 분명히 발생할 겁니다.

이상입니다.

꼼꼼하게 잘 챙겨주십시오.

마지막입니다.

225번 포항시립미술관 AR도슨트앱 관리 현황.

미술관 전체에서 빠진 부분이 있으면 질의해 주십시오.

시립미술관 소관 감사 자료에 대해 더 이상 질의하실 위원 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시립미술관 소관 감사를 마치도록 하겠습니다.

평생학습원장님, 시립미술관장님, 수고하셨습니다.

위원 여러분, 효율적인 감사 운영을 위해서 지금부터 10분 동안 감사를 중지코자 하는데 이의가 없으십니까?

(『이의 없습니다』하는 위원 있음)

10분간 감사를 중지토록 하겠습니다.

(15시02분 감사중지)

(15시17분 감사계속)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다.

지금까지 평생학습원 소관 업무에 대해 감사를 실시하였습니다.

다음은 남구청 소관 업무에 대해 감사를 하도록 하겠습니다.

그러면 먼저 증인 선서가 있겠습니다.

증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다.

선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

만일 증인이 허위 증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발할 수 있으며 정당한 사유 없이 증언을 거부할 때는 과태료를 부과할 수도 있음을 알려드립니다.

그러면 남구청장님과 관계 공무원의 선서가 있겠습니다.

증인 선서는 증인을 대표해서 정해천 남구청장님께서 자리에서 일어나서 선서해 주시고 그 외의 선서 대상 공무원께서도 같이 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서 후 청장님의 선서문 낭독이 끝나면 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 업무보고를 받도록 하겠습니다.

청장님, 간부 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

청장님, 업무보고 잘 들었습니다.

다음은 남구청 소관 전반에 대하여 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김성조 위원님.

청장님, 업무보고 잘 들었습니다.

33년을 근무하셨죠?

퇴직하십니까?

깨끗하게, 그동안 노고에 정말 치하를 드립니다.

훈장은 탑니까?

고생하셨다는 말씀을 전체 대표로 격려드리고 33년 긴 세월 속에 사건사고도 없고 깨끗하게 퇴임해서 격려를 드립니다.

다른 게 없습니다.

고생하셨다는 말씀을 드리고 이번에 포항국제불빛축제 관람했습니까?

내년에는 남구에서 합니다.

뒤에 과장님들 계시지만 해수욕장이 말이죠, 강릉 해수욕장 바가지요금 때문에 몸살을 앓고 있습니다.

50만, 60만 명 관광객이 왔는데 요즘은 뚝 떨어진대요.

그 이유가 뭐냐, 바가지 숙박시설, 음식 그런 여러 가지 문제가 많답니다.

경기도, 서울 관광객들이 해수욕장 그러면 해운대를 제외하고 포항에 많이 올 수 있도록 관내 해수욕장에 여러 가지 문제가 있는 걸 인수인계를 잘해서 다시 한번 찾고 싶은 포항, 아름다운 포항 해수욕장 인식을 주문하겠습니다.

이상입니다.

5선이신 김성조 위원님께서 청장님께서 퇴직하신다고 특별히 배려하신 것 같은데 기왕 배려받으신 김에 물론 결산검사 때 한 번 더 뵙습니다만 퇴직하시는 소회 말씀해 주시면 어떨까 싶습니다.

마지막까지 포항시 걱정이시네요.

33년 동안 정말로 많이 수고하셨다는 말씀을 드리겠고요.

청장님의 인생 이모작 응원하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님 없으므로 정책질의는 마치도록 하겠습니다.

청장님, 수고하셨습니다.

그러면 먼저 남구 자치행정과와 읍면동 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다.

남구 자치행정과 감사 자료는 2009쪽부터 2052쪽까지입니다.

그러면 자치행정과 소관 2009쪽 공통사항 1번부터 질의하도록 하겠습니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 2번, 3번 해당 없고요.

공통사항 4번 명시·사고이월 내역.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

과장님, 재해복구사업이라 명시이월, 사고이월이 많은 것 같은데 이월 연도가 잘못 작성된 것 같습니다.

전문위원실하고 확인하셔서 자료 다시 한번 제출해 주십시오.

넘어가겠습니다.

공통사항 5번부터 16번까지 해당 없습니다.

자치행정과 세부사항 넘어가겠습니다.

228번 소규모 주민편익사업 집행 현황.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

229번 공사 및 용역부문 수의계약 현황.

229번 자료는 2047쪽까지 있습니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

2047쪽 230번 유통·관련업 불법영업 지도단속 실적.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

넘어가겠습니다.

2049쪽 231번 불법광고물 지도단속 과태료 부과징수 현황.

넘어가겠습니다.

232번 불법광고물 수거보상제 운영 실적.

자치행정과 전체에 빠진 부분 있으시면 질의해 주십시오.

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 남구 자치행정과 소관 감사는 마치고 읍면동 소관에 대한 감사를 하도록 하겠습니다.

읍면동 감사 자료는 방범등 보수 집행내역에 관한 사항으로 읍면만 해당됨을 참고하시기 바랍니다.

남구 읍면 감사 자료는 2076쪽부터 2078쪽까지입니다.

그러면 2076쪽 방범등 보수 집행내역에 대해 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

남구 읍면 소관 감사 자료에 대해 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 남구 자치행정과와 읍면동 소관 업무에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다.

다음은 2024년 행정사무감사 시민제보 사항에 대한 부서 의견을 듣도록 하겠습니다.

시민제보 사항은 LED 간판 철거 관련 건의에 대한 내용입니다.

자세한 내용은 배부해 드린 시민제보 사항과 부서 검토의견을 참고해 주시기 바랍니다.

남구 자치행정과장님께서는 시민제보 사항에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

함정호 위원님.

과장님, LED 간판이 주간판이 아니고 보통 자영업자들이 보조간판으로 많이 이용하는 것 같은데 아까도 말씀드렸다시피 신고를 해야 적법한데 대부분 신고를 안 했기 때문에 문제가 되는 거 아닙니까?

그런데 제가 생각하기에는 그래요.

자영업자 가게 10곳 중에 보조간판으로 LED 쓰는 분들 조사를 하면 아마 7, 8곳은 신고를 안 했을 거라 생각되는데 어떻게 생각하십니까?

만에 하나 이웃 간의 분쟁으로 번져서 감정싸움이 일어나면 주위에 LED 간판 있는 데는 신고 다 할 겁니다.

일일이 나와서 다 조사를 해야 하는 상황인데 전체적으로 조사를 해 보세요.

한 구역 정해 놓고 여기에 어느 정도 신고가 됐는지 대충 보시면 아실 수 있을 거 아닙니까?

내가 봤을 때는 자진신고를 해야 됨에도 불구하고 잘 몰라서 안 한 분도 있고 그래서 문제가 되는 것 같은데 그런 부분에 대해서 확인을 해 주십시오.

이상입니다.

시민제보 사항에 대해서 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시민제보 사항에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

계속해서 남구청 세무과 소관에 대해 감사를 하도록 하겠습니다.

남구청 세무과 소관 감사 자료는 2055쪽부터 2075쪽까지입니다.

먼저 2055쪽 공통사항 1번부터 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 2번부터 15번까지는 해당 없고요.

공통사항 16번 공무국외 출장내역 및 출장비 지급내역.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

233번 고액체납자 현황.

자료가 2063쪽까지 있습니다.

없으시면 넘어가겠습니다.

234번 지방세 정리보류 처분내역.

자료가 2072쪽까지입니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

235번 체납처분 실적.

넘어가겠습니다.

236번 세원조사 발굴 실적.

237번 지방세 과오납금, 환급세액 사유별 현황.

238번 자동차세 선납제 추진 실적.

남구청 세무과 전체 질의하실 위원님?

임주희 위원님.

과장님, 세계적인 전쟁도 있고 경기도 많이 어려운 상황에서 세수확보에 대한 많은 어려움이 있습니다.

읍면동의 문제도 피할 수 없는 문제인데 그나마 공동주택이 준공되어 가면서 지방세가 소폭 상승이 되고 보유세도 증가되고 있는데 그래도 우리가 좀 더 들여다볼 수 있는 부분이 체납액을 적극적으로 징수하면 세수확보에 조금이나마 보탬이 되지 않을까 하는 생각이 듭니다.

그래서 남구 지역의 체납액을 보면 작년, 재작년, 몇 년 전부터 체납된 사람이 계속 그대로 연결되어 있는 상황이 많고요.

체납액 효율에 따라서 우리가 포상금 제도도 만들어 놨잖아요.

그런 제도도 있으니까 어려운 시기에는 체납액에 대한 적극적인 행정도 필요하다는 생각이 듭니다.

그 부분에 대해서 어떤 방향성을 가지고 계시는지?

채권확보를 위해서 추심을 요청해 봤을 때 만족스러운 결과가 나옵니까?

폐업이 되어도 재산이…

잘못 이해를 하면 조금 전에 말씀하신 것처럼 정말로 여유가 안 돼서 재산이 없어서 못 내는 사람이 있지만 은닉하는 사람도 있잖아요.

몇 년 기회를 주고 안 되면, 고액체납자들이 물건을 팔았는데 세금을 안 내는 건 문제가 있잖아요.

고액체납자들은 실명을 공개하자는 것에 대한 여론이 많습니다.

법령으로 봤을 때는 범위가 어떻게 됩니까?

1,000만 원 이상은 도에서 심의를 해서 공개를 했을 때에 체납액 징수에 효과가 있습니까?

제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 체납자들이 부가세는 몇 년이면 면제가 되고 종부세라든지 이런 기간을 너무 잘 알아요.

면제받는 그 기간을 기다리고 있어요.

정말로 납세를 잘하는 사람의 입장에서 봤을 때 형평성에 맞지 않다, 실제로 면제되는 기간을 기다리는 분들이 굉장히 많습니다.

불편함을 주더라도 우리는 세수도 부족하니까 이런 체납액에 대한 좀 더 적극적인 행정을 부탁드립니다.

이상입니다.

함정호 위원님.

고액체납자 출국금지 요청을 할 수 있습니까?

어디까지 제한선이 있습니까?

체납액 얼마 이상부터 출국금지할 수 있다.

1,000만 원 이상이면 무조건 출국금지 신청할 수 있습니까?

요즘은 재산 다른 데 이전해 놓고 그런 분이 워낙 많고 해외로 여행 가시는 분도 많지 않습니까?

지방세 체납 3,000만 원 이상 되면 무조건 신청을 하는 겁니까?

그러니까 포항시에서 도에 올립니까?

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 남구청 세무과 소관 감사는 마치도록 하겠습니다.

고생 많으셨습니다.

청장님, 과장님, 수고하셨습니다.

위원 여러분, 북구청 소관 업무에 대한 감사를 하여야 합니다만 타 위원회의 행정사무감사가 끝나지 않아서 잠시 감사를 중지하고 기다리도록 하겠습니다.

괜찮으십니까?

(『예』하는 위원 있음)

잠시 감사를 중지하겠습니다.

(15시50분 감사중지)

(16시05분 감사계속)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다.

계속해서 북구청 소관 부서에 대해 감사를 실시하도록 하겠습니다.

그러면 먼저 증인 선서가 있겠습니다.

증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대해 말씀드리겠습니다.

선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의해 고발할 수 있지만 정당한 사유 없이 증언을 거부할 때에는 과태료를 부과할 수도 있음을 알려드립니다.

그러면 북구청장님과 관계 공무원의 선서가 있겠습니다.

증인 선서는 증인을 대표해서 장종용 북구청장께서 자리에서 일어나서 선서해 주시고 그 외의 선서 대상 공무원께서도 같이 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서 후 청장님의 선서문 낭독이 끝나면 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 업무보고를 받도록 하겠습니다.

청장님, 간부 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

청장님, 업무보고 잘 들었습니다.

다음은 북구청 소관 전반에 대하여 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김성조 위원님.

청장님, 업무보고 잘 들었습니다.

5월 30일 포항국제불빛축제 때 북구청이 본청 관광과하고 아주 열심히 잘해서 33만 명이라는 대관광객을 유치했고 성황리에 끝나서 본 위원이 감사를 드립니다.

수고하셨습니다.

아울러 그 당시에 교통문제를 여러 위원이 지적하더라고요.

교통문제도 내년에 잘할 수 있겠습니까?

그날 문제점을 지적하면, 강릉해수욕장이 요즘 관광객이 떨어진다고 합니다.

이유가 숙박료, 음식 바가지 이런 등등으로 강릉해수욕장이 퇴색되고 있습니다.

앞으로 영일대해수욕장, 송도해수욕장 각광을 받아서 멋진 해수욕장으로 탈바꿈해야 합니다.

따라서 올여름도 마찬가지로 방학 때 되면 숙박시설, 음식점, 폭죽, 손님 호객 등등 관광객들이 즐거운 관광이 될 수 있도록 대처방안이 있는지 밝혀주시기 바랍니다.

영일대해수욕장이 전국 명품해수욕장이 되어야 할 것이고 스카이워크 관광객도 100만입니다.

영일대 먹거리나 숙박, 쉬었다 가는 전국의 유명한 해수욕장으로 만드는 데 구청장님이 신경을 많이 써주시기 바랍니다.

이상입니다.

전주형 위원님.

청장님, 수고 많으십니다.

청장님하고 물론 상관은 없을 수 있겠지만 미디어파사드 있지 않습니까?

설치하고 오프닝 행사하는 날, 이거 철거해야 한다는 말이 나올 정도로 상당히 문제가 있었는데 물론 청장님 소관은 아니지만 북구청에 설치가 된다면 관심을 가지시고 벽면이 가지는 핸디캡을 극복할 수 있는 방안이 미리 의논되었으면 하는 아쉬움이 남습니다.

앞으로 그런 부분 잘 챙겨주시기 바랍니다.

그리고 청장님, 중앙동에 전기, 수도가 언제부터 공급됐는지 기억하십니까?

중앙동에 전기, 수도 공급은 1920년대쯤부터 공급이 됩니다.

1930년 이전에 전기, 수도 공급이 된 걸로 알고 있습니다.

왜냐하면 일본이 의도적으로 키운 도시예요.

군청, 세무서, 경찰서, 헌병대, 각종 상공업, 수공업 이런 게 거기 다 집약돼 있어요.

그러다 보니까 중앙동에는 도시브랜드로 관광자원화할 수 있는 게 굉장히 많습니다.

그런데 너무 방치되어 있어요.

그런 부분을 청장님이 꼼꼼히 애정을 갖고 살펴보시면 굉장히 많이 있으니까 청장님도 관심을 가지고 앞으로 살펴봐주시면 관광자원화할 수 있는 요소들이 곳곳에 있습니다.

저도 지속적으로 요구를 할 텐데 같이 협조를 해서, 북구청장님 계신 곳이 군청, 세무서가 집약돼 있던 곳이에요.

하여튼 많은 관심 가져주시기 바랍니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

제가 한 가지 확인하겠는데요.

불빛축제 같은 대규모 행사가 열릴 때 물론 문화재단이 주관하는 곳이긴 합니다만 관련 부서끼리 얼마나 협의를 하시나요?

그러면 북구청이 주로 맡은 임무는 어떤 거였습니까?

말씀을 들어보니까 북구청이 맡지 않았던 업무인 것 같은데 이번에 불빛축제를 할 때 주차장이 정말 제대로 안내가 안 돼서 너무너무 힘들었고 특히 큰 주차장이 따로 마련된 거 외에 골목, 골목에서도 이런 표현 좀 그렇습니다만 난리가 났거든요.

그렇다면 북구 지역의 지리나 골목을 훤히 알고 계실 만한 북구청을 비롯한 읍면동 직원분들이 많은 일을 나누어 맡아주시지 않을까라고 예상을 했는데 전혀 그러지 않으셨어요.

영일대에는 2년 뒤에 다시 열릴 텐데 사전에 그런 부분들을 미리 준비하시는 게 어떻겠습니까?

형산강하고는 상황이 다르거든요.

형산강은 큰 도로에서 대부분의 안전문제가 일어나지만 영일대에서 행사를 했을 경우에는 대규모 아파트 단지들 사이사이 골목으로 주차라든가 안전이라든가 이런 문제들이 정말로 많이 일어날 수 있거든요.

이런 문제에 대해 사전에 대비를 하셔야 할 것 같습니다.

포항의 상징 축제인 만큼 직접 소관 부서는 아니지만 북구청에서도 계속 관심을 가져주시길 주문드리겠습니다.

함정호 위원님.

이번 축제 때 바가지요금을 북구청에서 담당하셨다 하니까 지적을 하겠습니다.

창가 폭죽 보이는 테이블에 앉으려면 양주 두 병을 먹어야 합니다, 로얄샬루트 30년산.

바가지요금 확실합니다.

2년 후에 할 때는 꼭 정확히 아시고 단속을 해 주십시오.

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 정책질의는 마치도록 하겠습니다.

청장님, 수고하셨습니다.

그러면 먼저 북구 자치행정과와 읍면동 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다.

북구 자치행정과 감사 자료는 2091쪽부터 2143쪽까지입니다.

자치행정과 소관 2091쪽 공통사항 1번부터 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 2번, 3번 해당 없고요.

공통사항 4번 명시·사고이월 내역.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 5번, 6번, 7번 해당 사항 없고요.

공통사항 8번 시설관리공단 및 문화재단 위탁사무 현황.

북구 공공복합청사를 시설관리공단에 위탁 중입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 9번 해당 사항 없고요.

공통사항 10번 5,000만 원 이상 공사 발주 현황.

넘어가겠습니다.

공통사항 11번부터 16번까지 해당 사항 없습니다.

자치행정과 세부사항으로 넘어가겠습니다.

2098쪽 228번 소규모 주민편익사업 집행현황.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

229번 공사 및 용역부문 수의계약 현황.

229번 자료는 2138쪽까지 있습니다.

질의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

넘어가겠습니다.

2139쪽 230번 유통·관련업 불법영업 지도단속 실적.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

2142쪽 231번 불법광고물 지도단속 과태료 부과징수 현황.

넘어가겠습니다.

232번 불법광고물 수거보상제 운영실적.

자치행정과 전체에 빠진 부분 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

그러면 읍면동 넘어가겠습니다.

읍면동은 2167쪽입니다.

239번 방범등 보수 집행내역.

읍면 소관 감사 자료에 대해서 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 북구 자치행정과와 읍면동 소관에 대한 감사는 마치도록 하겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

계속해서 북구청 세무과 소관 업무에 대해 감사를 하도록 하겠습니다.

북구청 세무과 소관 감사 자료는 2147쪽부터 2166쪽까지입니다.

먼저 2147쪽 공통사항 1번부터 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

공통사항 2번부터 16번까지는 해당이 없고요.

2149쪽 233번 고액체납자 현황.

김성조 위원님.

천목원 과장님, 233번 고액체납자 현황.

체납징수 활동을 하시면 반발하는 사건사고 이런 거 있습니까?

그런 고충이 있다는 이야기를 들었습니다.

완만하게 시민이 불편함 없도록, 강제성 있을 때는 강제로 해야 합니다.

실적이 높아야 합니다.

잘 처리해 달라는 주문을 하겠습니다.

수고가 많습니다.

이상입니다.

질의 없으시면 넘어가겠습니다.

234번 지방세 정리보류 처분 내역.

넘어가겠습니다.

2164쪽 235번 체납처분 실적.

넘어가겠습니다.

236번 세원조사 발굴 실적.

237번 지방세 과오납금, 환급세액 사유별 현황.

마지막입니다.

238번 자동차세 선납제 추진 실적.

세무과 전체 중에 빠진 내용 있으면 질의해 주십시오.

더 이상 질의하실 위원 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 북구청 세무과 소관 감사는 마치도록 하겠습니다.

청장님, 과장님, 수고하셨습니다.

위원 여러분, 지금까지 구청 소관 행정사무감사를 실시하였습니다.

장시간 수고 많으셨습니다.

이것으로 오늘 감사는 모두 마치겠습니다.